今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下积极开展系列促消费活动，提振恢复消费信心，消费场景不断创新，消费环境持续优化，绿色智能消费需求旺盛，网络消费持续活跃，全市消费市场延续平稳恢复态势，但也要看到消费市场发展亮点和挑战并存，恢复基础尚需进一步巩固。

一、消费品市场总体平稳运行

（一）消费市场规模稳中有进，乡村市场好于城镇

上半年，全市实现社会消费品零售总额379.31亿元，同比增长0.9%，增速与一季度持平，比上年同期提升1.9个百分点，低于全年预期目标4.1个百分点；比全国、全区分别低2.8和0.4个百分点，在全区五地市排位第四。分县区看，永宁县、灵武市社会消费品零售总额分别增长7.2%和4.3%，高于全区5.9和3.0个百分点，西夏区增长1.2%，高于全市0.3个百分点，兴庆区、金凤区分别增长0.5%和0.7%，均低于全区、全市水平。分城乡看，上半年全市城镇市场实现零售额356.18亿元，同比增长0.7%；乡村市场实现零售额23.13亿元，同比增长2.8%，乡村市场增速快于城镇2.1个百分点。

（二）生活必选品增长乏力，绿色智能消费需求旺盛

上半年，限额以上消费品市场实现零售额163.67亿元，同比下降0.4%，全市18个大类商品零售额同比增速呈现“5增13降”，增长面为27.8%，较一季度下降5.5个百分点。生活保障类必选品增长乏力。上半年，限额以上消费品市场中粮油食品类、中西药品类分别实现零售额27.48亿元和4.70亿元，分别下降1.6%和0.4%，合计下拉全市限上单位商品零售额增速0.3个百分点。部分升级类可选品增长较快。随着以旧换新政策全面实施和数智化商品供给不断完善，居民对绿色智能消费需求旺盛。电子出版物及音像制品类增长36.4%，智能家电增长12.5%，智能手机增长101.6%，可穿戴智能设备增长208.8%。

（三）餐饮收入好于商品零售，网络零售持续活跃

按消费形态分，上半年全市限额以上餐饮收入增长1.6%，商品零售下降0.5%，餐饮收入增速高于商品零售2.1个百分点。上半年，全市限额以上单位有网络销售的共107家，占限额以上单位数的15.3%，较上年同期提升4.1个百分点。全市限额以上单位通过互联网实现的商品零售额增长23.5%，高于全市限上零售额增速23.9个百分点，拉动全市限额以上单位商品零售额增长1.9个百分点，占限上单位零售额的比重为10.1%，比上年同期提高2.0个百分点。

（四）石油及制品类贡献突出，新能源汽车占比攀升

上半年，全市石油及制品类实现零售额31.20亿元，占限上零售额的比重为19.1%，同比增长17.3%，较上年同期提升39.3个百分点，拉动限额以上消费品零售额增长2.8个百分点。随着新能源汽车在技术、产能、价格等方面的不断突破，市场占有率也水涨船高。上半年，全市新能源汽车类实现零售额26.55亿元，同比增长47.9%，占汽车类零售额的比重为34.3%，较上年同期提升12.0个百分点，拉动限额以上消费品零售额增长5.2个百分点。

 二、消费市场运行存在的问题短板

（一）汽车行业严重“拖后腿”

上半年，车企轮番降价,车市“内卷”加剧，加之受汽车保有量攀高和同期高基数等因素影响，全市汽车类零售额同比下降3.9%，比一季度和上年同期分别回落3.3和14.8个百分点，占限上零售额的比重为47.3%，下拉限额以上消费品零售额增速1.9个百分点。上半年燃油车零售额下降21.9%，降幅比一季度扩大3.8个百分点。在剔除汽车类商品后，全市限额以上消费品零售额增长3.0%。汽车类在限上消费品市场中占比高降幅大，直接影响限上乃至整个社零总额走势，且在可预见短期内，很难扭转汽车类下降局面。

（二）百货超市类支撑不足

从零售额看，上半年，全市限上超市百货企业共13家，合计实现零售额39.63亿元，占限上零售额的比重为24.2%，同比下降2.6%。其中：百货类下降6.5%，超市类下降0.3%，分别低于社会消费品零售总额增速7.4和1.2个百分点。从零售业态看，上半年，限额以上百货店、购物中心、专业店零售额分别同比下降5.6%、27.5%、3.9%，仅6月当月分别下降7.3%、9.9%和13.0%。从具体企业看，新百集团（连超、百货、电器、物美）零售额下降，王府井百货、国芳百货、王府井奥特莱斯零售额降幅超10%，新百和其他几个百货企业合计下拉限上零售额增速0.4个百分点。

（三）住宿餐饮消费回落明显

当前经济下行压力增加，民众消费降级且日趋谨慎；加之受企事业单位在酒店办会场次下降、差旅报销比例下调及酒店民宿数量增多等影响，全市限上住宿餐饮业单位（237家）占限上单位总数（698家）的34.0%，其中150家单位营业额较上年同期水平下降，下降面达62.9%。全市限额以上餐饮业实现营业额5.76亿元，同比增长1.3%，比一季度和去年同期分别回落0.1和9.7个百分点。住宿业实现营业额3.30亿元，同比下降17.6%，比一季度和去年同期分别回落5.9和59.8个百分点。整体来看，服务性消费市场活跃度下降，居民消费欲望不强，消费支出持续走低。

（四）消费品购进大于外销

宁夏作为电商布局欠发达地区，消费品供给能力有限，网络零售崛起直接导致本地消费需求外溢。从网络销售端看，全市有网络销售的企业主要以新能源汽车和牛羊肉、枸杞等特产销售为主，在剔除汽车类网络销售后，全市通过公共网络实现的商品销售为3.90亿元，同比下降36.6%，占限上零售额的比重为2.4%。本地企业在网络端销售参与度不高，商品辐射力不强，对全市消费拉动不够。从网络购进端看，服装鞋帽、日用品、化妆品、书报杂志、家用电器等消费品在网络端价格优、可选择性多，多数消费者以网络购买为主，加之消费降级等影响，在本地市场的购买量持续下滑。上半年，服装鞋帽类下降11.1%，日用品类下降3.3%，化妆品类下降14.1%，书报杂志类下降7.7%，家用电器和音像器材类下降4.6%，文化办公用品类下降12.9%，尤其是服装鞋帽、化妆品、文化办公用品类持续两位数下降。

三、全力抢抓下半年消费高质量发展的几点建议 

实现消费稳定高质量增长非一时之功，持续增强消费动力是关键所在。建议从落实落细政策、构建消费场景、因人施策化解消费痛点和激发消费需求等方面入手。

（一）持续增强促消费政策落实落细和相互衔接

一是有序更替出租车新能源纯电动化，增加本地车企销售额，为GDP增长作出贡献。二是强化以旧换新政策、强商贸促消费八条措施等的有效衔接，保证政策实施全面，效应动能叠加，把政策、资金实实在在转化为促进消费、惠民利民的“真里子”。三是完善消费配套设施与服务。针对电动汽车等新兴消费品，要进一步完善充电桩等基础设施。针对线上带货的普及化，要完善线上发展的必要条件，并严把本地商品如滩羊、枸杞等品质，做好宁夏口碑。针对夜经济、文化旅游等消费场景，要让交通、公共安全、配套服务、市场秩序等进一步高效便捷，全力服务暑假旅游高峰期。

（二）持续推动消费新结构、新需求、新场景发展

一是推动供给适应消费新结构。聚力“六新六优六特+N”产业体系，结合银川比较优势，持续优化消费结构，带动传统产业转型升级，加快提高本地市场消费品高质量供给能力，实现商品供给“从无到有、从小到大、从大到优”的提升转化。二是持续满足创造消费新需求。城镇市场对传统商品需求已近饱和，要不断推动产品“以旧换新”和智能化、数字化发展，创造消费新需求；乡村市场对消费品还有很大需求空间，要持续推动家电、汽车等下沉农村，满足消费新需求。三是引导差异化打造消费新场景。场景不在多，在于精。政府引导各县（市）区科学规划商业区域，鼓励企业大胆创新，兼收并蓄，有侧重地打造一批差异化消费新场景，线上线下融合发展。

（三）持续因人施策化解消费痛点，强化消费内驱力

一是保障年轻一代有能力消费。一方面，满足其多元化、个性化、体验化、兴趣化等需求，不断创新产品供给；另一方面，通过多种渠道解决毕业大学生、转业军人、无业青年等群体的就业问题，提升收入水平，推动其消费能力不断增强。二是推动中年一代敢于消费。一方面，要提升产品品质、安全性、健康性等预期，增强消费信心；另一方面，要稳定收入、教育、房价、医疗等预期，保持正常消费与储蓄比例，提升消费能力。三是引导老年一代放心消费。要尽快填补银发市场的消费场景、消费产品、消费服务和消费模式等，解决好养老、就医等问题，优化消费环境，使其放心消费。