各相关单位：

为深入实施全民健身国家战略，全面贯彻落实习近平总书记关于发展冰雪运动系列重要论述和重要指示批示精神,进一步培育银川冬季体育消费市场，大力推广普及冰雪运动，推动“带动三亿人参与冰雪运动”，定于2023年1月15日在阅海公园滑冰场举办2022-2023全国滑雪定向挑战赛（银川站）活动。现将比赛方案通知如下，请各单位积极组织届时参加。

附件：《2022-2023全国滑雪定向挑战赛（银川站）活动方案》

银川市体育局

2023年1月6日

附件

2022-2023全国滑雪定向挑战赛（银川站）

活动方案

一、活动主题

奋进新时代 冰雪新征程

二、时间及地点

时间：2023年1月15日上午9:30

地点：阅海滑雪场

三、组织机构

（一）主办单位

国家体育总局航空无线电模型运动管理中心

中国无线电和定向运动协会

宁夏回族自治区体育局

（二）承办单位

银川市体育局

银川市卫健委

金凤区人民政府

宁夏社会体育服务中心

    宁夏体育彩票管理中心

宁夏体育产业发展服务中心

（三）协办单位

宁夏阅海实业集团有限公司

宁夏定向运动联合会

银川市定向运动协会

银川市冰雪运动协会

四、赛事内容

（一）赛事项目

短距离滑雪定向赛

（二）组别设置

1.大众公开男子组

2.大众公开女子组

（三）赛事规模

    参赛人数：300人以内

（四）比赛形式

设计固定的短距离滑雪定向赛线路及打卡点，参赛运动员根据定向线路设计提示，按照打卡顺序在指定打卡点依次完成打卡，到达终点即为完赛。本次短距离滑雪定向赛采取计时模式，按照成绩排名。

（五）奖励办法

每组别录取前八名进行奖励。

第一名颁发金牌1枚、纪念证书1份；

第二名颁发银牌1枚、纪念证书1份；

第三名颁发铜牌1枚、纪念证书1份。

第四名-第八名，奖励纪念奖牌1枚、纪念证书1份。

未进入前八名完成比赛的其他参赛人员可获得纪念奖牌1枚。

五、赛事报名

（一）报名方式

扫描下方报名二维码，即可进入线上系统报名。

1. 

2. 联系人：张漪琦 13619500211

（二）报名要求

1.年满3周岁以上，55周岁以下，男女均可报名；（注：未成年人应在监护人的监护下参与活动）；

2.参与者身体健康，无疾病史，经常性参加体育锻炼、训练。参与者对自身的安全负责。组委会为每位参与人员提供一份人身意外保险；

3.参与者须遵守公共秩序、交通规则及比赛规则，严格防范交通事故。如有违反，取消比赛成绩；

4.有以下疾病患者不宜参加比赛：

（1）先天性心脏病、风湿性心脏病和心肌炎患者；

（2）高血压和脑血管疾病患者；

（3）冠状动脉病患者和严重心律不齐者；

（4）大量饮用烈性酒或睡眠不足者；

（5）其他不适合运动的疾病患者；

（6）孕妇。

5.所有参与者须通过比赛地图在比赛规定时间内，寻找打卡点，并亲自到达每个打卡点位完成打卡相关任务，中途不得更换人选或多人共同打卡；

6.参与者自行解决在本次比赛中交通、通讯、餐饮及其他相关费用。

（三）参赛物资领取

1.领取方式一：

（1）领取时间：2023年1月14日10:00-16:00

（2）领取地点：银川市兴庆区银河商务A座5楼会议室

（3）领取要求：报名即可领取

（4）参赛物资：号码布、指卡

（5）联系人：虎玲 18152519600

2.领取方式二：

（1）领取时间：2023年1月15日上午9:30之前

（2）领取地点：阅海滑雪场大赛组委会问询处

（3）领取要求：报名即可领取

（4）参赛物资：号码布、指卡

（5）联系人：张漪琦 13619500211

六、其他

比赛期间，如遇不可抗力因素（如疫情等）或极端天气，组委会采取紧急熔断机制取消比赛或变更活动日期。

未尽事宜及本办法最终解释权归组委会。

七、附件

附件：2022-2023全国滑雪定向挑战赛（银川站）安全风险防控预案

附件

2022-2023全国滑雪定向挑战赛（银川站）

安全风险防控预案

 为了预防和控制2022-2023全国滑雪定向挑战赛（银川站）赛事现场突发事件，指导和规范赛事现场安保应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体参与人员的身体健康与生命安全，维护活动有序、安全进行，特做出安全风险预判并制定安全风险防控预案。

一、事故风险分析

（一）可能发生的事故类型、地点

1.事故发生地点：滑雪场外面区域、内部区域、周边区域。

2.可能发生的事故类型：踩踏事件、人员意外伤害、参与人员突发疾病、极端天气等事件。

（二）风险分析

1.踩踏事件：发生构筑物倒塌等原因造成人员拥挤踩踏。

2.人员意外伤害：因参与人员操作失误造成自身或他人受到伤害，受到外伤。

3.突发疾病：因运动员自身原因突发疾病或因剧烈运动造成运动员突发疾病；观看比赛人员因情绪问题诱发疾病。

4.极端天气：因天气变化莫测，无法精确预测导致在极端天气下进行比赛，造成危害。

5.突发自然灾害：如地震、山体坍塌等造成伤亡。

（三）影响程度及范围

踩踏事件、极端天气与自然灾害事件发生时，可能会造成群死群伤事故。一旦发生，就会造成人身伤害或死亡事故，社会影响大。

二、工作目标

本次赛事中，根据安全风险预判，确保赛事期间社会稳定，确保参加赛事的所有人员绝对安全，确保赛事各项目安全顺利进行，确保安全保卫工作不出现任何纰漏。

三、成立安全风险防控工作组

根据本次活动的具体要求，成立本次全国滑雪定向挑战赛风险防控应急处置领导小组及其下辖4个专职小组。

组长:陆 斌

负责统一协调指挥突发事件应急处理工作。

成 员：陈 昆、秦建忠、孙宏刚、丁晓晶、杨 亮、

金志宏、张学文、张晓军、执行公司工作人员

领导小组主要职责：

1.负责赛事安全保证工作和风险事件应急处理并执行。

2.协助交警在赛事期间做好安全与交通疏通工作。

3.协助卫生健康局在赛事期间疫情防控工作及现场紧急救护和处置。

应急处置领导小组下设指挥部，负责活动现场及周边在发生突发事件时，组织与协调处理具体时间。

四、各工作小组的任务

（一）综合协调组

组 长：秦建忠

成 员：杨 亮 高媛媛 郭 翔 吴 昊

职 责：根据赛事现场出现的安全风险事件及时上报安全风险防控工作组，并根据安全风险防控工作组的指令，向每个工作专项组的组长传达安全风险事件处置要求。认真梳理可能影响赛事中所有人员安全的线索，严密防范措施完成安全风险防控工作组交办的其他任务。

（二）现场救援组

组 长：孙宏刚

1. 副组长：金志宏

成 员：周 健 万 超 罗 欣 蓝天救援队

职 责：根据安全风险防控工作组的指令，及时、有效的对现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大；负责组织人员实施现场救援工作。

（三）医疗救护组

组 长：丁晓晶

成 员：陈 侃 李 申 李淑贤 关宗昌

职 责：根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，协助对突发的风险事故现场实施救援，迅速护送伤员转院治疗。并负责赛事现场联络和对外联系工作，及时向上级上报现场信息。

（四）秩序维护组

组 长：陈 昆

成 员：张学文 赵 坛 安保人员6名

职 责：做好赛事现场参与人员的秩序维护，并引导参与人员的车辆引导工作，并做好对外围道路交通秩序的疏导，维护交通秩序，保证交通畅通。如出现安全风险事件，及时疏导人员及车辆到安全地带；加强赛事期间各区域以及周边非管制区巡逻。做好安全风险防控工作组交办的其他任务。

五、安全风险事件处置措施

（一）处置方式

1.发生突发事故后，迅速组织事故发生地或险情威胁区域的人员撤离危险区域，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，确定遇险人员的位置和人数。

2.迅速将赛事现场的人员撤离，以避免产生二次事故，减少不必要的人员伤亡。

3.医疗救援组应提前备好急救药品和器械。赛事场地内出现摔伤等突发事件，首先由现场医务人员进行处置。处置有困难的，送区人民医院进行救治。

4.赛事场地之外出现突发风险事件，现场救援组组长要立即采取果断措施进行处置。处置有困难的，属于医疗急救方面的突发事件，要立即向医疗救护组求援；属于治安安全方面的突发事件，由区公安分局干警进行处置。

5.如运动场发生紧急状况(天气突变、火灾、恐怖活动等) ，指挥全部人员按照指定路线有序进行紧急集结，并迅速疏散到安全地带（如果没有危险应原地不动，听候安排）。同时，以最快速度将事故信息报告安保应急处置领导小组组长。

6.对没有及时撤离的人员，要向救援人员指明具体位置和所处状况，以便及时、正确营救。

7.赛事开始之前针对所有工作人员进行培训风险防控知识，加强防灾意识，做好早发现、及时处置，杜绝因风险事件造成人员伤害的发生。

（二）注意事项

1.遵守交通规则，要注意比赛安全。

因本赛事属于户外冰雪定向体育运动，所有参与人员须遵守交通规则，文明行驶。

2.给工作人员提前培训，加强安全意识。

组织工作人员学习并熟悉本应急预案。学习并掌握赛事安全事故发生时的应急处置工作，更好的服务于本次赛事。

3.分工明确，切实执行。

对专项工作组人员进行细致分工，使之路线清楚、任务清楚、责任明确。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各工作组要高度重视，必须保证绝对安全。全体工作人员不得出现麻痹情绪、厌烦情绪、消极情绪、侥幸情绪。集中精力，全力以赴投入各项安全保卫工作之中，善始善终完成好各项任务。

（二）明确工作任务，严格落实责任。各组要按照全局总体安排，按照“定领导、定人员、定岗位、定区域、定责任”的五定责任制，把责任分解到个人，实行定岗定责。坚持做到领导到位、思想到位、工作到位、措施到位、责任到位。坚决防止因不负责任而失控，造成各种问题和事件的发生，尽职尽责搞好保卫，做到万无一失。

（三）严格安全检查，确保绝对安全。要在赛事前、赛事中，深入对现场进行细致检查，确保疏散通道畅通，消除火灾隐患，防止意外事故、挤死踩伤事故、暴力恐怖事件发生，确保绝对安全。

（四）严格遵守纪律，严肃工作风纪。在赛事期间，要一切行动听从指挥，要严格请示报告制度，重大情况的处置和重大行动事先必须请示报告，严禁擅自行动造成被动；各组领导必须以身作则，各工作组必须按照赛事安排按时上、下岗，坚决做到纪律上不能松，作风上不能散，不经领导批准，任何人不得擅自脱岗；要严肃工作风纪，活动期间着装整齐。

七、本预案自批准下发之日起执行，活动结束后即停止。