陆斌等委员：

你们提出的关于加快推进体育和乡村旅游深度融合发展的提案收悉。该提案由银川市体育局承办，市体育局在接到提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，并召开党组会议研究通过，指定由群众体育科负责办理落实。办理过程中，于8月2日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经部门主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、强化顶层设计，促进城乡体育协调发展。根据城乡资源、发展条件，加强顶层设计，完善政策体系，促进城乡全民健身活动、场地设施建设等协调发展。出台《银川市关于贯彻落实体育强国战略推进体育工作高质量发展的实施意见》，在优化完善组织网络、促进服务均等化、统筹规划场地设施、推动体育设施共享等方面，推进城乡体育均衡发展；编制《银川市体育事业发展“十四五”规划（2021年-2025年）》，提升城乡居民全民健身服务水平，全面推进体育场地设施建设，打造“4+2+N”总体空间布局，形成“五带一网三大片区”，推进体育和乡村旅游深度融合发展；审议《关于建设黄河流域体育公共服务体系高质量发展先行区示范市的实施方案（送审稿）》，提出实施农村全民健身公共服务网完善工程、“百姓健身房”工程等10项“体育惠民”工程，逐步实现城乡服务内容和标准统一衔接；实施《银川市全民健身实施计划（2022—2025年）》（银政发〔2022〕92号）、《银川市关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育实施方案》（银全健发〔2022〕2号），大力开展全民健康提升行动，提高全民健康素养，推动城乡健身设施更加均衡，健身活动更加多样。

二、提升体育场地设施普惠水平，补齐乡村短板。近年来，统筹城乡全民健身场地设施建设布局和空间，填补空白，配套设施，推动全民健身场地设施共建共享。以“十四五”时期全面健身设施补短板工程为着力点，大力完善农村全民健身设施。推动农村公共体育健身设施提档升级，对全市38个“百万移民致富提升行动”重点村（社区）、58个千人以上人口移民安置村（社区），除96个移民安置村（社区）外的204个行政村（社区），均建立了全民健身场地设施补短板工程项目数据库和补短板项目年度计划清单；完成笼式场地7座、健身步道15.2公里，建成贺兰山体育场可移动冰场、拼装式游泳池各1个，推动银川金凤全民健身（游泳馆）以公建民营方式运营等。推动各县（市）区加强农村体育设施建设，补齐农村健身短板。兴庆区结合“十小便民工程”，在通贵乡司家桥村6队实施小健身场篮球场项目，安装太阳能板灯光篮球架1副，在月牙湖乡滨河家园3村安装3套健身路径器材；金凤区在丰登镇和丰村、良田镇光明村、润丰村等，对4个篮球场进行提档升级，完成植物园村篮球场1个、金星村等健身步道3.7公里，安装健身路径27套160余件，维修更换破损体育设施53处；永宁县大力实施城乡体育“康乐角”工程，建成闽宁镇、李俊镇和望远镇等10个移民村（社区）体育场地。各类设施布局布点，改善农村健身环境，解决村民“健身去哪儿”难题，满足全市村民健身锻炼需求，发挥体育在“增进民生福祉，提高人民生活品质”方面的积极作用。实现了城区“15分钟健身圈”、乡村全民健身设施全覆盖，切实改善农村健身环境。

三、突出资源禀赋与廊道特色，打造品牌赛事带动乡村体育旅游深度融合。按照市委、市政府“体育赛事搭台、旅游文化唱戏”的思路，举办宁夏·银川国际马拉松赛、沿黄城市自行车挑战赛、贺兰山全国登山大赛、沿黄城市足球邀请赛、黄河流域九省（区）首届农民篮球邀请赛等一系列大型赛事，各级各类赛事活动覆盖城乡，有效激发农村群众健身热情，推动群众体育健身活动普遍化、经常化、多样化的良好局面。其中，在举办黄河流域九省（区）首届农民篮球邀请赛的同时，策划举办了“爱尚银川 畅Hi五月”览山阅海欢乐季活动，采用“文旅农体商”融合的模式，集中推出“我的银川我的家”大型演唱会、“聚银之地 幸福银川”2023银川市民族广场舞展演、“塞上湖城 舞美青春”、银川市青少年街舞秀暨群体展演、“百村千碟 寻味银川”乡村美食大比拼等16项“体育+文旅”活动，五一期间日均吸引游客超5万人次；2023第五届“丝绸之路”宁夏•银川马拉松吸引2.5万人参与，赛事期间，通过旅游路线推介乡村特色产品展销、网红直播带货等形式，延伸服务业产业链、价值链，已成为近年来宁夏展示形象、地方拉动消费、企业获得效益，群众陶冶情操的优质载体平台。

四、普及科学健身知识，提升乡村群众健康素养。深入推进全民健身与全民健康深度融合，推进体医融合发展，保障人民健康。今年，市、县两级体育部门在全市10个信息化国民体质监测站点供市民免费测试23场，监测群众3500余人，为群众开出“运动处方”。组织健身气功、广场舞、太极等项目社会体育指导员共1600人次，深入北塔湖、光明广场等健身站点，为3万多群众提供科学健身指导服务。举办运动康复师培训班，培训运动康复师60人。在开展体质监测、健身指导的同时，进一步将“运动促进健康”理念普及到全市各村，增强农村群众体育健身意识，有力推动农村全民健身事业发展。

五、完善体育组织建设，拓展乡村旅游发展新力量。把体育社会组织作为推动全民健身事业发展的重要力量，拓宽全民健身的广度和深度。今年新指导成立了银川市拔河运动协会等4家社会组织，监督市足协、羽协等6家社会组织换届工作，批复银川市自行车运动协会、市健步运动协会等4家社会组织成立功能型党支部，目前共有12个社会组织已成立功能型党支部。银川单项体育协会数量增加至63家，非营利性体育俱乐部25家；各县（市）区普遍成立体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会、农民体育协会和单项体育类社会组织（4+X）。各级体育协会、俱乐部积极发挥作用，组织农民朋友开展健身活动，传授健身技能，指导健康生活。

                                                 银川市体育局

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