局机关党支部、局属各单位党支部、局系统各非公企业党支部：

《银川市文化旅游广电系统2024年党建工作安排》 已经党工委会议、局党组会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共银川市文化旅游广电工作委员会

2024年4月2日

（此件公开发布）

银川市文旅广电系统2024年党建工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。银川市文旅广电系统党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会精神，以党的政治建设为统领，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，大力实施党的建设提质增效行动，着力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，守正创新、系统推进，着力在体制机制上有新突破、载体创新上有新举措、队伍建设上有新作为，全面提高全市文旅广电系统党建质量，为实施“五八”强首府战略，奋力谱写中国式现代化银川篇章贡献文旅力量。

一、突出政治统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”

1．强化政治意识，走好第一方阵。把带头做到“两个维护”作为全系统党建工作的首要任务，全面加强理想信念教育、革命传统教育、纪律规矩教育、正确政绩观教育，全系统各基层党组织要组织党员开展“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”专题研讨。持续推进“让党中央放心，让人民群众满意”模范机关先进单位创建，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，推动“总书记怎么说、我们就怎么做”在全市文旅系统一贯到底。

2．巩固拓展主题教育成果。坚决贯彻执行《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》，认真落实习近平总书记“五个持续”的重要指示，全面贯彻自治区和银川市巩固拓展主题教育成果的意见，健全落实“四个以学”长效机制，坚持学思用结合、知信行统一，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。

3．守牢政治安全底线。坚持线下、线上双管齐下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力开展弘扬中华优秀传统文化活动，深入推进旅游促进各民族交往交流交融工程，守护民族团结、宗教和顺局面。牢记习近平总书记“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”思想，建立由属地管理、业务科室及分管领导为一体的全市文化旅游活动意识形态审核机制，明确责任到人，全力压实各级党组织意识形态工作主体责任，守牢文化旅游领域意识形态安全。坚持依法治理，全面落实普法责任制，强化文旅市场执法监管力度，提升文旅服务水平，把国家安全工作贯穿文化旅游工作全过程、全领域，坚决守住安全底线。

4．严格落实意识形态责任。牢牢把握宣传文化战线意识形态工作的主动权和领导权，局党组定期专题研究意识形态工作，每季度召开意识形态分析研判会1次，把意识形态工作纳入班子成员的述职报告、民主生活会对照检查和支部书记年度述职。常态化开展意识形态领域风险排查，加强节假日及重要时间节点的意识形态领域风险研判防控，强化对局网站、微信等阵地建设管理，规范党员干部网络行动。深化民族团结教育，铸牢中华民族共同体意识，巩固“民族团结进步示范机关”成果。紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，统筹做好思想宣传和舆论引导工作，在全系统唱响主旋律，凝聚正能量。

5．切实绷紧党建责任链条。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步压实党组书记领导责任、党支部书记主体责任，推动党组班子成员履行“一岗双责”，建立健全党组成员深入分管领域联系包抓支部党建制度，加强日常调研指导，切实帮助推动联系党支部强化党建引领。持续发挥考核和述职评议“指挥棒”作用，持续实施基层党组织党建“年初承诺、月度汇报、季度交流、年终述职”的工作机制，推动各支部书记认真履行“第一责任人”职责。持续开展各基层支部间“互观互学、互评互比、互检互促”，强化党建工作日常检查，切实绷紧党建责任链条。

二、突出凝心铸魂，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

6．坚持以党的创新理论武装头脑。严格落实《贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神专项工作机制》《习近平总书记重要讲话重要指示批示精神办理工作办法》，坚持党组理论学习中心组学习“第一主题”、党组会“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员干部学习“第一任务”制度，深入学习党的二十大精神和党的创新理论，重点学习习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神及对文化旅游工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，切实学出坚定信仰，学出使命担当。

7．明确学习任务。充分发挥局党组理论学习中心组“龙头”引领作用，坚持党员领导干部领学督学促学，局党组理论学习中心组每年专题学习不少于12次，专题交流研讨不少于4次。各基层党支部每月组织党员干部集中学习不少于1次，全年开展专题交流不少于4次。举办全系统党员集中培训班1期，党务专题培训1期。

8．丰富学习载体。坚持抓载体、优措施，在全系统开展“党课开讲啦”活动，评选出来一批主题鲜明、内容丰富、内涵深刻的精品党课，并建立专题党课库，着力培养银川市文旅系统党员教育培训师资力量。坚持线上线下同步学习，有效运用“学习强国”“宁夏干部教育培训网络学院”等学习平台。广泛开展“微党课、微宣讲、微故事”活动。持续抓好青年党员干部理论学习，以青年理论学习小组为载体定期开展集中学习，切实学出忠诚信仰、使命担当。

三、突出强基固本，持续提高党组织建设质量

9．纵深推进“四强”党支部建设。深入贯彻习近平总书记关于中央和国家机关基层党组织建设的重要批示精神，认真落实《关于“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”模范机关党支部建设的实施方案》《关于进一步加强市直机关所属事业单位党建工作的实施办法》，持续推进局属各事业单位“五型”模范机关建设，严格党的组织生活制度，规范党内政治生活，认真对照《基层党组织规范化建设负面清单》扎实开展党建工作“举一反三”自查整改，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度，丰富党支部主题党日形式和内容，增强基层党组织政治功能和组织功能。建立“党务知识周讲、任务清单月发、党建工作季观、支部星级严评”机制，进一步提升党务工作规范化水平。

10．抓实非公企业党的建设。深入实施文旅行业非公企业党组织夯基扩面行动，持续开展“结对共建 共促发展”工作，持续建强党建指导员队伍，指导帮助非公企业支部实现“围绕中心抓党建 抓好党建促发展”。对全系统非公企业开展摸底排查，努力做到应建尽建。落实非公党建经费保障，全额返还非公企业党支部缴纳的党费，积极引导企业划拨专项资金支持党建工作。按时足额发放非公企业党支部书记工作津贴。认真落实党建联席会议制度，加强对非公企业党支部书记、党务专干的培训，全面建强非公企业党务工作者队伍。

11．从严加强党员教育管理。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进党员轮训全覆盖。在“七一”前后组织党员集体过政治生日，经常性开展党员教育和关怀慰问帮扶，加大对非公企业党支部离职党员组织关系转出力度，确保做到党员教育管理“不断档”。坚持把政治标准摆在首位，高质量做好发展党员工作，将优秀青年干部发展成为党员，保持党员队伍的先进性、纯洁性，加大对连续几年未发展党员支部的督促指导，确保圆满完成本年度发展党员工作。

12．开展“立足岗位做贡献”活动。严格落实机关党员“承诺、践诺、评诺”制度，激发党员干事创业的持久热情，在全系统各基层党支部设立党员示范岗、党员责任区，开展承诺践诺，组建党员突击队，组织党员干部在关键时刻冲在前、作表率。持续开展“学习身边榜样”活动，在全系统大力选树宣传一批担当作为的先进典型，树立可信可学、可追可及的标杆。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，落实“双报到双报告”和“一书三单”制度，教育引导党员主动参与社区治理，积极发挥文化志愿者先锋模范作用。

13．聚力青年群团力量。坚持党建带团建，以“基层团组织强基建设年”活动为载体，依托“智慧团建”系统，严格“三会两制一课”制度，抓牢抓实青年理论学习，持续推动文旅系统“青年突击队”担当作为建新功，广泛动员机关局属各单位团员、青年开展形式多样志愿服务活动，自觉融入中心服务大局。进一步加强工会会员实名制动态管理工作，丰富干部职工文化生活，加强新时代家庭家教家风建设，大力培养职工工匠精神，注重暖心帮扶，关心关爱机关党员干部职工，开展职工医疗互助活动，加大困难职工帮扶力度。

四、突出严实作风，纵深推进干部正风肃纪

14．开展经常性纪律教育。将党章党规党纪教育培训作为党性教育的重要内容，以学习贯彻新修订的党纪处分条例作为重点，以推进“廉政警示教育暨纪法教育月活动”活动为抓手，通过举办廉政宣讲、观看警示教育片、学习警示教育读本、参观警示教育基地等方式，教育引导党员干部提高纪律规矩意识，夯实遵规守纪自觉。重点关注年轻干部、新提任干部的纪律教育，加强对新提任干部、年轻干部的提醒谈话，推动养成纪律自觉。

15．突出抓好专项整治。深化巩固形式主义、官僚主义专项治理成果，坚决防范和纠治“新形象工程”，驰而不息纠治“四风”顽疾，持续纠治文山会海、督查检查扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。扎实开展“四强”能力提升年活动，整治形式主义为基层减负，落实“十减”任务，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，切实为基层松绑减负。配合开展好安全生产领域“打非反腐”专项整治，国有企业违规处置国有资产和投资损失专项治理等工作，推动改进工作作风常态化制度化。

16．持续加强廉洁文化建设。严格落实《银川市廉洁文化启智润心工程实施方案》要求，统筹文化资源和现实反腐倡廉题材，持续发挥资源优势，创编廉政主题文艺作品，依托“文化大篷车”“送戏下乡”“广场文艺演出”等群众文化活动载体，通过举办红色家书诵读会、廉政读书会、“廉政故事我来讲”、廉政文化作品创作展出、廉政文艺演出等形式，传播清正廉洁的价值理念，推动廉洁教育广泛有效覆盖， 发挥廉洁文化春风化雨、润物无声的教化功能。