一、加强顶层设计，完善文化旅游产业发展机制。牢固树立全域“大旅游”理念，积极构建全市“大景区”格局，政府牵头强力协调主导、各相关景区积极参与，加快推动“一山一河、东西两带”区域性资源整合，形成各个景区互联互通、错位发展，串点成线、连线成面的整体优势。加快推进编制《银川市文化旅游发展规划》《银川市推进文化旅游产业融合发展的实施意见》《银川市乡村旅游发展规划》《银川市黄河岸线生态旅游规划》《银川市贺兰山东麓生态旅游规划》《银川市精品景区提升规划》《宁夏银川黄河旅游度假区建设规划》等，形成“贺兰山东麓旅游带（西线）+黄河金岸旅游带（东线）+宁夏全域旅游集散服务中心（市区）”的“一核两带、集聚互补”的旅游业空间发展格局，合理规划布局旅游线路，推进旅游服务质量水平，加强文旅品牌项目创建，不断增强银川旅游知名度和影响力。

二、落实激励政策，增强文化旅游吸引力。我局积极协调银川市政府出台了《关于促进全域旅游发展的实施意见》和《银川市加快全域旅游发展扶持奖补实施办法（试行）》，针对旅行社、电商平台或其他合法组团机构、团体组织落实引客入银奖补，仅2019年已向各旅行社发放奖补资金116万元，还对新创建的国家A级旅游景区，符合条件的，根据接待游客数量多少给予扶持补奖，2019年已发放扶持奖补100万元，激励景区吸引游客到银川旅游，加大吸引游客旅游消费。2020年以来，组建银川文旅集团，培育文化旅游企业2200余家（其中规模以上文化企业72家），撬动社会资本投资，不断优化产业结构。争取国家和自治区扶持引导资金1.4亿元，支持500余家文化旅游企业用于基础设施提升和退税、奖补等。

三、着力推进市场营销，提升银川市旅游形象品牌影响力。构建大宣传、大营销格局，登陆国内主流媒体、央视广告平台，扩大银川城市品牌影响力，牵头强力协调主导、各相关景区和旅游社积极参与，壮大旅游营销联盟，联合聚集全市景区、旅行社营销资源（含宣传营销经费和营销工作人员），统筹策划银川对外文化旅游形象宣传和市场拓展营销。在国内重点旅游城市、年接待500万游客以上重点景区布局“银川故事”宣传营销中心，用联合营销的模式开展旅游推广，点对点结成旅游发展互促城市、互促景区，互送客源、互惠互利。积极对接下一步银西高铁开通后西安巨量客流往银川的“引客入银”工作。积极借助运用现代网络媒体和渠道手段，学习借鉴北京故宫、陕西西安等网红城市、网红景区成功策划经验，着力打造“网红文化旅游城市”。

四、加大服务保障，着力推进文化旅游公共服务设施完善和服务质量提升。加快完善旅游公共服务体系。下大力气解决公共交通通达问题，加密旅游公交发车频次，实现A级旅游景区旅游公交线路连通全覆盖。重点解决黄河金岸旅游带旅游公交专线开通问题。加快高速公路、国道省道、城市主干道旅游指向标识系统建设。着力解决重点景区停车场面积不够、停车位不足停车难问题和贺兰山东麓旅游带旺季交通堵塞问题。加强乡村道路的改造升级，解决旅游经营单位最后一公里通达问题。继续推进厕所革命，加快城乡、景区公共厕所布局建设，着力解决旅游厕所建设后常态化管理问题。加快推进智慧旅游信息化基础工程建设，重点旅游景区、乡村旅游点实现WIFI全覆盖。全力提升旅游服务质量，着力推进旅游标准落地和文明旅游行业创建，提升旅游从业人员整体素质，促进旅游服务质量全面提升。进一步优化旅游市场环境，结合文明城市创建、扫黑除恶专项斗争和优化营商环境，强力推进文明旅游服务提升、旅游行业乱象整治和旅游市场监管，维护旅游市场秩序，优化旅游营商环境。

联系人及电话：白  云 5129971                   

银川市文化旅游广电局

2020年8月28日