各县（市）区卫生健康局、市疾控中心、市卫生监督所：

    为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见《“健康宁夏 2030”规划纲要》《健康宁夏行动（2019-2030 年）》精神，按照自治区关于印发《2022 年宁夏重点人群职业健康素养监测与干预工作方案》的通知精神，从2022年开始，组织开展重点人群职业健康素养监测与干预工作。现将《2022 年银川市重点人群职业健康素养监测与干预工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：《2022 年银川市重点人群职业健康素养监测与干预工作方案》

                            银川市卫生健康委员会

                              2022年6月21日

（此件公开发布）

2022 年银川市重点人群职业健康素养

监测与干预工作方案

职业健康素养是指劳动者获得职业健康基本知识，践行健康工作方式和生活方式，防范职业病和工作相关疾病发生风险，维护和促进自身健康的意识和能力。为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》《“健康宁夏 2030” 规划纲要》《健康宁夏行动（2019-2030 年）》等有关职业健康工作的要求，制定本方案。

一、监测目的

了解我市重点人群职业健康素养水平和变化趋势；分析影响因素，明确优先干预领域，开展有针对性的干预活动；评价职业健康促进工作效果，为制定职业健康相关政策提供科学依据。

二、监测范围和对象

    本次监测范围覆盖全市5个县（市）区（灵武市除外）。根据职业病危害分布状况和劳动者数量，选定银川市第二产业调查行业领域为：①石油、煤炭及其他燃料加工业；②电气机械和器材制造业；③电力、热力、燃气及水生产和供应业；监测对象为3个行业领域内从事生产制造的生产工人及相关人员，含劳务派遣人员等。

根据《健康宁夏行动（2019-2030 年）》职业健康保护行动有关要求，选定第三产业调查行业领域为：①医疗卫生业；②教育业；③环境卫生业；④交通运输业；⑤快递/外卖配送业。监测对象分别选取一级医院、二级医院和三级医院从事诊断、治疗和护理工作的医护人员；从事教学工作的中、小学教师；从事街道卫生保洁工作的环卫工人；出租车公司、公交等客运公司、货运公司及网约车平台公司驾驶员；快递公司和外卖公司的快递员和外卖配送员。

三、监测企业及人数

（一）样本量

全市至少调查2973人，第二产业人数为773人、第三产业人数为2200人。为了保证有效问卷不少于2973份，建议每个企业多调查1-5人。参与调查的企业人员必须为一线劳动者。

（二）第二产业监测企业

根据自治区下发技术方案要求：调查人数比例为：大型：中型：小微型=2:3:5，大型企业调查数量应控制在调查企业总数的10%以内、中型（小微）型企业总数的90%以上，以企业作为整群抽取样本的单位，按照不同规模企业进行分层整群随机抽样。本次抽选企业为：兴庆区1家，金凤区1家，西夏区5家，永宁县2家，贺兰县3家。第二产业各行业抽样人数和抽样企业名单见附件1。

（三）第三产业监测单位

选定调查第三产业包括①医疗卫生业；②教育业；③环境卫生业；④交通运输业；⑤快递/外卖配送业共5个行业领域的职业人群进行监测。监测对象分别选取一级医院、二级医院和三级医院从事诊断、治疗和护理工作的医护人员；从事教学工作的中、小学教师；从事街道卫生保洁工作的环卫工人；出租车公司、公交等客运公司、货运公司及网约车平台公司驾驶员；快递公司和外卖公司的快递员和外卖配送员。银川市抽选兴庆区和永宁县完成第三产业监测任务。第三产业各县（区）抽样机构及调查人数和抽样单位名单见附件2中表2-1至表2-4。

四、监测内容与方法

（一）监测内容 包括调查对象基本人口学信息、职业健康素养状况和自报健康状况等。其中职业健康素养可划分为三个方面，即职业健康知识和理念、健康工作方式和基本技能。对应调查问卷见附件3。

（二）监测指标及判定标准 职业健康素养水平是指具备基本职业健康素养的劳动者在总劳动者人群中所占的比例。按照劳动者在问卷中的得分结果进行评价，判定标准：问卷得分达到总分80%的，判定为具备基本职业健康素养。

（三）监测方法 采用网络问卷调查方式，由中国疾控中心职业卫生所建立统一信息收集与管理平台（即全国重点人群职业健康素养监测调查信息系统，http://36.112.134.244:8001/），发布任务、生成问卷调查二维码。调查对象可通过手机或平板电脑扫描二维码，以匿名形式进行作答。

    五、工作职责

    按照属地管理原则，由各县（市）区卫生健康局组织辖区职业病防治机构实施重点人群职业健康素养监测工作，积极与相关行业主管部门（教育、医疗、交通等）进行协调，明确落实调查工作的具体责任单位；负责成立辖区现场调查工作组，调查工作组要落实调查问卷的填报工作，对调查结果的真实性与可靠性负责。各县（市）区疾控中心开展对相关工作人员的培训、现场调查、质量控制及数据审核等；各县（市）区卫生监督所负责联系辖区被监测企业，以及现场调查的有序组织与协调实施，协助配合调查工作人员做好调查工作。

六、工作要求

（一）由市疾控中心负责制定技术方案，为被选企业建档，生成企业二维码下发各县（市）区疾控中心开展调查。各县（市）区卫生健康局开展现场调查时尽量使用二维码扫码填写，但应备部分纸质版问卷供扫码有困难劳动者填报。

（二）各县（市）区卫生健康局开展调查时要保证调查质量和数量，避免因有效问卷人数不够而重新开展调查。建议每个企业适当多开展1-5人。

    （三）各县（市）区卫生健康局应于2022年7月31日前完成现场调查。市疾控中心负责审核、质控所有调查问卷，并适时开展现场指导。

    联 系 人：市疾病预防控制中心   李霞    

   联系电话：5085398

附件：1.第二产业各行业抽样人数和抽样企业名单

          2.全国重点人群职业健康素养监测调查个人问卷

          3.第三产业各县区抽样机构及调查人数名单