民革银川市委会：

您提出的关于加强全市医疗机构安全管理工作的提案收悉。该提案由市卫生健康委和公安局联合办理。市卫健委在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于4月23日召开主任办公会议研究通过，指定由医政与中医药科负责办理落实。办理过程中，分别于5月25日、7月25日、8月17日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经章玉明主任审核同意，现将办理情况答复如下：

一、加强组织领导，完善工作机制

一是2023年5月中旬，银川市卫生健康委联合八部门印发了《2023年银川市平安医院建设工作方案》，明确了今年医疗机关安全管理的各项重点任务。同时结合1+37+8文件中关于加强医疗卫生机构安全工作的方案，对标国家和自治区平安医院建设标准，补短板、强弱项、堵漏洞，全力做好平安医院建设各项工作。二是各医疗机构将“平安医院”建设、维护安全有序的医疗环境作为一项重要政治任务，主要负责人是平安医院建设的第一责任人，属地卫生健康行政部门按照“属地管理、分级负责”的原则依法强化监督指导责任。三是梳理全国和自治区其他地区出台平安医院建设相关的地方性法规，学习先进经验，配合自治区卫生健康委启动平安医院建设地方法规立法程序。

二、加强安全管理，强化安防建设

一是加强物防保障，规范配置安防设备，医院进出口位置配备应急防护8件套，出入口设置不低于60公分隔离墩的防冲撞设备。提升技防能力，设置安全监控中心，加强医院重点部位实体防护，安防系统建设全面达标，一键式紧急报警装置与公安机关联网率达到100%。二是二级及以上医疗机构严格出入口的管理，设置安检设备，配备安检人员，对进入医疗机构的人员进行全员安全检查，发现可疑情况并进行先期处置，防止不法人员携带刀具、爆炸物品、危险物品进入医疗机构。同时医疗机构为急危重症患者设置安检绿色通道，以安全、合法、便民为导向，不影响正常医疗秩序。三是各医院严格落实实名制预约诊疗，建立高风险人员预警提醒机制，遇有扬言实施暴力、多次到医院无理缠闹、醉酒吸毒、有肇事肇祸风险的严重精神障碍患者等高风险就诊人员，及时提醒医务人员，并应安排安保人员陪诊，必要时报告公安机关，对当事人进行法制宣教、警示行为后果。四是指导各医疗机构制定和完善防火、防恐、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，定期进行演练，不断提高应急处置能力。对水、电、气、热、压力容器、高压氧舱、中心供氧系统、危险化学品、菌种和放射源等设施要开展经常性的安全专项检查。

三、加强警医联动，健全联防联控机制

一是各级公安部门会同同级卫生健康部门根据医院实际及公安勤务模式，指导二级以上医疗机构警务室规范化建设，探索警务室建设正规化、专业化、智能化。2023年6月30日前，三级以上公立医疗机构完成警务室的规范化建设。2023年12月31日前，二级以上医疗机构完成警务室设立，实现全覆盖、全达标。二是深化医警合作，建立有效的信息沟通机制，做好对各类安全信息的收集掌握、分析研判，及时发现倾向性、苗头性线索。二级以上医疗机构要在属地公安部门指导下，完善突发事件处理流程，建立涉医案件处置快速反应机制。三是医疗机构内部治安保卫部门定期分析医院安全保卫现状，及时排查化解涉医矛盾纠纷，做到问题早发现、早预防、早处置。

银川市卫生健康委员会

2023年8月30日