一人健康是立身之本，人民健康是立国之基，为确保“五八”强首府战略、“九九攻坚突破”取得实效，加快建设医教强市，银川市卫健委坚持“12345”工作思路，做大“医疗在银川”品牌。

坚持“一个核心”，把稳高质量发展方向盘。把坚持和加强党的全面领导放在首位，巩固深化主题教育成果，持续开展医药领域腐败问题集中整治和市委巡察反馈问题整改。严格落实党委领导下的院长负责制，优化公立医院党的建设。做优强“红色赋能 守护健康”党建品牌。强化人才队伍建设，引进急需紧缺岗位人才100名，支持引进高端领军人才和团队，鼓励在职人员学历教育。严格落实意识形态工作责任制，持续开展“医疗在银川”品牌宣传，讲好银川卫生健康故事。

深化“两项改革”，增强高质量发展动力源。深化医药卫生体制改革，推动紧密型城市医疗集团建设试点和县域医共体实体化运行，建成妇幼、口腔2个专科医联体，探索资源集约、利益共享、风险共担新机制，实现内部同质化诊疗服务。深化疾控体系改革，争取启动国家重大传染病防治基地建设项目，完成月牙湖鼠疫监测点改扩建，升级改造一体化疫情防控管理平台，加快补齐市县两级疾控机构基础设施和实验室设备配置缺口，强化公立医疗机构公共卫生科设置和基层专职公共卫生工作人员配备。

开展“三大行动”，稳住高质量发展基本盘。开展优生优育服务巩固行动，健全生育支持政策体系，完善全员人口库。强化婚前保健，推进孕前优生健康检查，全面落实母婴安全五项制度和出生缺陷三级预防措施。打造筛查评估保健一体化母婴管理模式。开展养育照护服务完善行动，支持发展普惠托育服务，探索打造“5+N”多元化办托模式，新增3岁以下婴幼儿照护托位1000个。完善婴幼儿照护服务体系，在市级综合公立医院、妇幼保健院、中医院开设婴幼儿养育照护指导门诊。开展医养结合服务深化行动，加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预和分类管理，加快老年病医院和二级以上综合性医院老年医学科全覆盖，推进5个医养结合能力提升工程项目，深化全国老年口腔健康行动试点、安宁疗护试点城市建设工作。

推进“四化建设”，培育高质量发展增长极。推进卫生健康法治化，深入推进全国卫生健康领域法治重点城市建设，实施卫生健康领域立法、基层立法联系点、管理体系标准化建设行动，力争年内列入人大立法计划1项、出台政府规章1项，建成首批立法联系点7个。推进运营管理精益化，持续开展公立医疗卫生机构经济管理年活动，细化成本核算，压缩一般性支出，加快专项资金支出进度，严控公立医院债务规模，合理规划应付账款化解，有效降低资产负债率。推进安全发展制度化，加强实验室生物安全监管和公立医院经济运行风险评估，加大信访问题化解处理力度，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“一机制两清单”，提高全系统安全生产水平。推进医疗卫生信息化，加快建设银川市慢病管理大数据中心，优化完善区域全民健康信息平台，谋划建设银川市妇幼健康信息一体化平台、卫生健康网络安全“能防善治”监管体系和全市互联网医院综合服务（监管）平台。

实施“五项计划”，打造高质量发展主引擎。实施医疗服务质量提能计划，立足市级各公立医院优势，明确发展定位，县级公立医院全面建设临床服务“五大中心”。加强重点专科、薄弱专科、优势学科建设，继续做强口腔等市级专科联盟4个，建强耳鼻咽喉、康复医学、重症医学等重点专科15个。持续开展“优质护理服务”行动，一体推进市属专科联盟建设，持续优化改善就医感受。实施医疗机构发展提速计划，加速推进市一院扩建、市二院应急能力提升及急诊急救中心改扩建项目，完成市三医院医康养综合照护中心、银川市0-3岁婴幼儿托育综合服务中心建设，推进银川市产后康养服务中心开业运营。实施3个社区卫生服务中心建设、5个基层医疗卫生服务能力提升项目，建成社区医院2家。实施公共卫生健康提档计划，推进宁夏医疗应急重点城市建设，构建急危重症院前院内一体化救治的区域协同体系，建成5个院前急救分站。推广社区绿色急救试点经验，建立120调度指挥、院前急救与社区联动机制。强化慢病管理防治，争创国家慢性病综合防控示范区1个。完善严重精神障碍患者多渠道管理服务。实施全民健康素养提升计划，积极争创国家营养健康社区试点城市。抓好“简短戒烟干预服务”试点项目和“戒烟门诊示范点”创建，办好全国社区戒烟培训班。开展重大慢性病医疗卫生机构机会性筛查干预。依托耳鼻咽喉头颈外科医院，实施“睡得好，听得见”项目。为全市3000名家庭困难贫困儿童免费接种HPV疫苗。实施中医健康服务提质计划，争创全国基层中医药工作示范市，完成市中医院国家中医特色重点医院建设项目，做优做强内分泌、心病等一批中医优势专科，深入实施中医治未病健康工程，挖掘推广特色中医诊疗技术，打造国家级名老中医传承工作室3个，培养全国老中医药专家学术经验继承人不少于9人、中医馆骨干人才不少于130人。