根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《银川市卫生健康委员会2021年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2021年1月1日至12月31日。如有疑问或意见建议,可直接与银川市卫生健康委员会办公室联系。电话:0951—6889063(仅受理政府信息依申请公开相关咨询);传真:0951—6889090(请注明银川市卫生健康委员会办公室收)。
一、总体情况
(一)主动公开情况。2021年,银川市卫生健康委员会在银川政府门户网站政务公开栏目公开政府信息101条。一是银川市卫生健康委员会坚持“以公开为常态、不公开为例外”,遵循依法、及时、准确、高效的原则,落实信息公开责任,建立健全信息公开机制,规范信息内容。二是落实《政务公开基本目录》,并动态调整银川市卫生健康委员会政务公开基本目录,做好机构职能、权责清单、财政预决算及人大建议、政协提案办理情况等内容公开。三是加强舆情监测和处置能力建设,畅通群众咨询留言渠道,做好热点信息回应。2021年,受理“12345”市民热线平台群众诉求、意见建议等1651条,办结1649条;答复银川卫生健康微博咨询、留言1200余条;舆情监测与风险处置累计37条。未出现涉政治类、敏感类等严重错误信息。
(二)依申请公开情况。银川市卫生健康委员进一步规范政府信息依申请公开办理工作,畅通依申请公开信息平台,更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。2021年,共收到依申请公开信息3件,全部答复,未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(三)政府信息管理。银川市卫生健康委员会对在公文制作过程中同步界定其公开属性,按照“谁制作、谁审查、谁办理、谁公开、谁负责”的原则,通过“三审三校”严格落实保密审查和内容审核制度,推进信息发布制度化、规范化、准确化、高效化。2021年,共制定印发各类文件107个,发布《银川市关于全民健康水平提升行动的实施方案》等7篇政策解读,在银川市政府门户网站公开征集社会各界意见建议,发布《银川市卫生健康事业发展“十四五”规划(征求意见稿)》等2条公告。未出现泄密、重大错误等问题。
(四)政府信息公开平台建设。银川市卫生健康委员会强化网站管理,优化栏目设置,通过门户网站主动公开卫生健康动态、党工专栏、政策法规等政府信息内容,2021年,主动公开信息599条。高效利用政务新媒体宣传优势,规范运营管理方式,营造良好社会舆论环境,通过银川卫生健康微博发布信息375条,粉丝18.34万;通过“银川健康”微信公众号推送疫情防控政策、重点工作宣传及健康科普知识等信息225期1476篇,着力提升卫生健康系统社会形象。
(五)监督保障。银川市卫生健康委员会将政府信息公开工作作为推动依法行政、提高行政效能重要抓手和有效载体,并将政府信息公开和政务公开工作纳入银川市卫生健康委员会和直属机关事业单位效能目标管理考核内容。银川市卫生健康委员会以高度的政治自觉主动接受社会评议,2021年,未出现因政府信息公开问题开展责任追究。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 0 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 31 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2.8 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,政府信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面,取得了一定进展和成效,但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求,与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比,还存在一些差距。一是受人员编制影响,从事政府信息公开工作的人员较少,力量相对薄弱,处理复杂问题办法不多,一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。二是公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题,仍然不同程度存在。三是与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息有时仍存在公开不及时、不全面、不具体的现象。针对以上问题,银川市卫生健康委员会强化组织,压实领导责任,明确1名负责同志,履行本单位政府信息公开工作领导职责,不少于1名正式在编在岗工作人员,确保政务公开工作有专人负责。同时,按照统一最新标准规范我委政府信息公开申请办理工作,依法保障社会公众合理的信息需求。积极开展政务公开业务培训,组织学习《条例》,进一步提高工作人员对政务公开工作的认识程度,提升政务公开工作的业务水平。及时完善政府网站及政务新媒体管理,确保公开渠道安全畅通,并积极做好重点领域公开工作,不断加强公开质量、拓展公开领域,确保政务公开工作落到实处。
六、其他需要报告的事项
(一)《银川市2021年政务公开工作要点》落实情况。一是认真落实《条例》《办法》规定和《银川市人民政府政务公开办公室关于印发<银川市2021年政务公开工作要点>的通知》(银政公开办发〔2021〕1号)、《自治区卫生健康委办公室关于印发2021年卫生健康政务公开工作要点的通知》等要求,结合卫生健康行业实际,积极做好政府公开工作,制定印发《关于印发银川市卫生健康委员会2021年政务公开工作要点的通知》。二是在银川市卫生健康委员会网站政府信息公开专区公增设公务员招考及乡村振兴专栏,公务员招考专栏直接链接宁夏人事考试中心,方便群众查找各类考试信息;乡村振兴专栏直接链接银川市政府门户网站政府信息公开中重点领域信息公开乡村振兴专栏,及时公开本部门健康扶贫相关政策;在银川市政府门户网站新冠肺炎疫情防控专题专栏中增设疫苗接种,动态更新全市疫苗接种情况,及时公布疫苗接种点位、相关政策答疑及热点回应。三是2021年9月28日,银川市卫生健康委员会组织主题为“落实落细常态化防控措施 不断巩固疫情防控成果”的“政府开放日”活动,共邀请党代表、企业代表、媒体记者等27名热心群众,参观阅海万家F社区卫生服务中心和银川市疾病预防控制中心,介绍疫情防控体系建设、措施落实情况及取得的成效等,同时向参观人员宣传疫情防控知识,提高自我防范意识和个人防护能力。梳理汇总“政府开放日”征集到的5个问题、意见建议进行逐一答复,并在政府网站集中公示。
(二)本机关收取信息处理费情况。本机关2021年收到的政府信息公开申请,依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围,未收取信息处理费。