局机关各科室：

现将《银川市信访局关于开展机关干部“下基层”活动的实施方案》印发给你们，请认真对照计划内容，结合工作实际，抓好贯彻落实。

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银川市信访局关于开展机关干部“下基层”活动的实施方案

为进一步密切党群干群关系，推动机关干部直接联系服务群众工作常态化，按照“集中力量、统一高效”的原则，根据市委组织部《关于调整部分机关干部“下基层”活动联系点的通知》的要求，特制订此方案，请大家高度重视，狠抓落实。

一、机关干部“下基层”工作安排

我局参与“下基层”活动干部共18人，分为2组，到5个工作联系点开展活动，具体分配如下：

（一）银川市供销社供销公司、金凤区长城中路五里水乡社区

负责人：董建华  

组长：杨长征  

组员：郭乃茳、马爱子、陈彦萍、王文霞、宋柯、吴巍、者慧敏、高瑞楠

（二）永宁县蓝山学校、永宁县李俊镇宁化村、西邵村

负责人：董建华  

组长：安为民  

组员：王亚锋、陈川宁、齐蓉、黄静、朱少君、陈栋、王福根

二、机关干部“下基层”工作要求

一是深入基层突出“实”字。各科室要切实提高政治站位，深刻领会“下基层”活动是密切党群干群关系的重要手段，是党员干部直接联系服务群众的常态化工作。主要领导要勇于挑担子，坚持以上率下，每年至少到基层联系点进行1次蹲点调研，蹲点时间为3-5天，撰写不少于1篇的心得体会或调研报告。领导干部下基层实践由本人根据工作情况确定，其他干部原则上每年到基层联系点不少于3次，全年累计不少于7天。每次开展“下基层”活动前各组要及时与各联系点对接，掌握具体情况，活动后，要将各基层联系点的工作推进情况报办公室进行备案，并及时进行信息报送，做到内容真实、文字精练、图片清晰。

二是体察民情突出“细”字。各小组要坚持到基层一线走访入户，深入贫困户、留守老人、孤寡老人、特殊人群、困难教师、骨干教师等基层家中开展调研，细心倾听基层声音，了解摸清本地本单位政策和制度在基层的落实情况，掌握基层群众的所思、所盼、所求。要对基层群众反映的问题和情况进行详细记录并认真梳理，切实了解掌握基层实际情况。

三是解决问题突出“真”字。各小组要虚心听取和采纳群众对信访工作的意见建议，对群众反映的问题建立台账，明确责任，扎实落实。要与基层群众谈心交流、增进了解、拉近距离，努力做好矛盾化解、情绪疏导工作，帮助解决他们切实的困难和问题。要安排信访律师开展法律讲座，强化基层群众法律意识，要带领心理咨询师走进基层开展心理疏导，解决苗头性、倾向性问题，要进一步加强各小组与基层群众的联系，通过爱心慰问、召开座谈会等多种方式，丰富基层党员组织生活，努力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，确保“下基层”活动取得实效。

(此件公开发布）