各县（市）区审批服务管理局：

为贯彻落实《促进个体工商户发展条例》（国务院令第755号），取消变更经营者仅限于家庭成员之间的限制，便利个体工商户经营权的转让和扩大经营规模，促进个体工商户持续健康发展。经局领导同意，制定本《个体工商户经营者变更登记实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

银川市审批服管理局      

2022年11月8日        

（此件公开发布）

个体工商户经营者变更登记实施方案

为深入贯彻国务院《促进个体工商户发展条例》，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，积极扶持、引导个体经济持续健康发展，决定在银川市辖区开展个体工商户经营者变更登记工作。结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署，落实市委、市政府加强个体工商户发展和帮扶的工作要求，进一步创新登记理念，有效解决个体工商户生产经营面临的难点和需求。

二、工作目标

创新个体工商户登记模式，突破个体工商户经营者变更需原经营者注销营业执照、新经营者重新申办营业执照的登记方式，改为直接变更营业执照的经营者名称，原统一社会信用代码、成立日期等事项保持不变，保证个体工商户的经营资格和主体资格的连续性，切实减轻个体工商户经营者负担，满足个体工商户自由灵活流转的社会需求。

三、适用范围

全市依法登记的个体工商户，不包括已吊销或经营异常状态的个体工商户。

四、登记内容

个体工商户变更经营者。变更经营者可以直接向登记机关申请办理变更登记。

五、变更方式

通过不注销、直接变更经营者。

六、具体措施

（一）申请方式

1.线上申请变更登记

（1）申请人登录宁夏企业开办“一网通办”服务平台（http://scjg.nx.gov.cn/），通过“企业开办一网通办”平台选择“我要变更”，申请个体工商户经营者变更登记。

（2）申请人手机登录“i银川”APP，通过市民大厅业务模块，申请个体工商户经营者变更登记。

（3）24小时自助服务区登录自助机，通过“个体智能审批我要办个体”，申请个体工商户经营者变更登记。

2. 线下申请变更登记

申请人直接向各县（市）区审批服务管理局大厅窗口提交申请材料。

（二）材料规范

通过不注销、直接变更实现个体工商户经营者变更登记提交以下材料：

1.个体工商户登记（备案）申请书（试行）；

2.个体工商户经营者变更登记承诺书（试行）及变更后经营者的身份证复印件。

注：已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本。

七、其他事项

个体工商户营业执照经营范围涉及许可事项的，在经营场所不变和许可证仍在有效期的情况下，按照“一件事一次办”改革精神，个体工商户营业执照和许可证的经营者可同时变更，不用再次申请许可证经营者变更。涉及其他行业主管部门的，按照相关法律法规办理许可证的变更登记。

八、工作要求

（一）高度重视，精心组织实施。个体工商户是我国市场主体的重要组成部分，是中国特色的市场主体，要高度重视，积极组织业务培训适应改革需要，正确解读《促进个体工商户发展条例》，熟练掌握个体工商户经营者变更的文书材料要求和操作方式，准确指导个体工商户选择适当的形式申请办理。

（二）广泛宣传，营造改革氛围。调整个体工商户变更经营者方式，有效解决了个体工商户“盘店”的难点和痛点。各部门充分利用各类媒体全方位多形式开展宣传，提高个体工商户政策知晓度，及时解答和回应社会关切的问题，积极营造全社会共同推进个体工商户经营者变更登记的良好氛围，扩大改革社会知晓度。

（三）总结经验，完善变更登记。各部门明确责任、协调配合，结合“一件事一次办”制度落实，建立跟踪服务机制，及时发现问题、分析问题、解决问题，为全面实施个体工商户变更经营者总结经验，调整办理流程，完善申请材料，做好许可事项衔接，解决个体工商户经营需要和实际困难，有效保护个体工商户合法权益。

附件：个体工商户经营者变更登记承诺书（试行）