银川市人民政府办公厅关于印发银川市 

　　行政审批服务局“三证合一”登记制度 

　　改革实施办法（试行）的通知 

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构： 

　　《银川市行政审批服务局“三证合一”登记制度改革实施办法（试行）》已经市人民政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。 

　　                                                                              银川市人民政府办公厅 

　                                                                                 　2015年7月24日 

　　银川市行政审批服务局“三证合一” 

　　登记制度改革实施办法（试行） 

　　第一条  根据国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）要求，为顺利实施工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”（以下简称“三证合一”）和上述三证使用同一编码（以下简称“一照一码”）登记制度改革，制定本办法。  

　　第二条  办法所称“三证合一”登记制度改革是指在不改变银川市行政审批服务局、银川市国税局、银川市地税局的审批职能，不改变原有证照号码编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”并实行“一照一码”，不再另行颁发组织机构代码证和税务登记证。 

　　第三条  银川市行政审批服务局办理工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证适用本办法。  

　　第四条  “三证合一”登记制度改革在银川市人民政府领导下，由银川市行政审批服务局会同银川市国税局、银川市地税局组织推进和实施。  

　　第五条  “三证合一”实行一表申请，将工商登记申请书、组织机构代码登记申请表和税务登记表整合为“三证合一”登记（备案）申请书。  

　　第六条  申请人向银川市行政审批服务局提交申请材料，不再重复向税务部门提交。申请材料原件由银川市行政审批服务局存档，银川市国税局、银川市地税局与银川市行政审批服务局实行档案信息共享。  

　　第七条  实行窗口并联办理，信息互认。申请人提交的材料中，共性部分由银川市行政审批服务局审查，个性部分分别由银川市国税局和银川市地税局审查。  

　　第八条  企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证使用同一编码，编码规则为行政区划代码前4位+2位县（区）编码+9位组织机构代码证编号+11位工商注册号码，共26位。证照编号中1-15位为税务登记证号，7-15位为组织机构代码证号，1-4位与16-26位组成营业执照注册号。  

　　行政区划代码前4位统一为6401，2位县（区）编码为：兴庆区04、西夏区05、金凤区06、永宁县21、贺兰县22、灵武市81。 

　　第九条  设立登记操作流程和办理时限  

　　对提交材料齐全且符合法定形式的，予以受理并出具《受理通知书》；对提交材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补充的全部材料；决定不予受理的，应当出具《不予受理通知书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 

　　自受理之日起3个工作日内办结。  

　　第十条  变更登记操作流程和办理时限  

　　实行“三证合一”登记的企业，涉及名称、类型、住所（经营场所、营业场所）、法定代表人（负责人、投资人）、注册资本（金）、经营范围、营业期限发生变化的，由银川市行政审批服务局按照“三证合一”登记流程进行变更，并及时将企业变更信息传递给银川市国税局和银川市地税局。 

　　自受理之日起3个工作日内办结。  

　　对暂未实行“三证合一”登记的企业，按原变更程序进行。  

　　第十一条  注销登记操作流程和办理时限  

　　实行“三证合一”登记的企业注销时，凭税务局出具的税务注销清算证明材料，按程序和时限办理营业执照和组织机构代码证注销登记手续。  

　　对暂未实行“三证合一”登记的企业，按原注销登记程序和时限办理。  

　　第十二条  设立登记提交的申请材料  

　　（一）国家工商总局《企业设立登记提交材料规范》 

　　（二）税务登记信息（表）。  

　　第十三条  变更登记提交的申请材料  

　　（一）国家工商总局《企业变更登记提交材料规范》  

　　（二）对于市场主体的住所（经营场所、营业场所）变更涉及税务登记机关改变的，须提交原注册地税务登记机关出具的税务注销清算证明材料。  

　　第十四条  注销登记提交的申请材料  

　　依据各部门注销登记规定提交材料  

　　第十五条  对已取得“三证合一”营业执照的申请人需要组织机构代码证、税务登记证的，应予以核发。  

　　第十六条  国家、自治区施行“三证合一”、“一证一码”登记制度后，本办法自行废止，按国家、自治区有关规定执行。 

附件：