各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

市政府2023年民生“十心实事”已经市十六届人大二次会议审议通过。为确保各项实事顺利完成，现就有关事项通知如下：

一、实事内容及责任分工

    （一）交通畅行“顺心”实事

牵头单位：市公安局

1.提升群众低碳出行获得感

实施内容：购置600辆新能源纯电动公交车，新辟、优化调整公交线路30条。

责任单位：市交通局

2.维修整治市政道路

实施内容：对黄河路、长城路、宁安大街等主次干道路4000处（面积6万平方米）破损、塌陷、鼓包等路面进行维修整治。

责任单位：市市政管理局

3.优化路口交通组织

实施内容：对交通流量大、交通组织不科学、不合理的6处路口进行优化，提升通行效率。

责任单位：市公安局

4.完善路网结构

实施内容：新建阅北十路（观湖路—阅海路）、青少年宫南侧路（宁夏老年大学东墙—青少年宫）等7条道路，改造西夏区朔方路（文萃街—文昌街）、金凤区康银巷（宝湖路—金凤五路）、兴庆区利民街（长城路—修业路）等3条慢行绿道。

责任单位：市住建局

5.照亮群众回家路

实施内容：对三区范围内街巷树冠较大、光源易被树冠遮挡的“灯亮路不亮”路段，进行照明设施改造、树木修剪。

责任单位：市市政管理局

6.新增公交智能指示牌

实施内容：建设公交智能电子站牌1000套，提高公共交通信息化水平。

责任单位：市交通局

（二）幸福宜居“舒心”实事

牵头单位：市市政管理局

7.缓解群众停车难

实施内容：新增停车泊位5000个。  

责任单位：市公安局

8.提标改造城市公厕

实施内容：新建公厕4座、提升改造公厕20座。

责任单位：市市政管理局

9.扩大5G网络覆盖面

实施内容：新建5G基站站点100处，扩大5G网络覆盖面。

责任单位：中国移动集团宁夏银川分公司

10.安装便民标准门牌

实施内容：在亲水大街、通达街、满城街等街巷安装3.5万个标准门牌，建立银川市标准地名地址信息化服务平台。

责任单位：市民政局

11.打造宜居宜业和美乡村

实施内容：每个县（市）区至少打造1—2个宜居宜业和美乡村，提升完善村庄绿化美化亮化、生活污水收集处理、农村厕所改造、健身广场等农村基础设施。

责任单位：市农业农村局、住建局、各县（市）区人民政府

12.创建完整社区

实施内容：各县（市）区各创建1个以上“完整社区”，主要是完善社区服务设施和便民惠民智慧生活服务圈等。

责任单位：市民政局、住建局、自然资源局、各县（市）区人民政府

13.更换升级电力设备

实施内容：更换北寺巷等老旧电力设备140台。

责任单位：国网银川供电公司

14.建设便民“共享电源”

实施内容：在蔬菜基地、排灌打场、集市地摊建设200台“共享电源”，满足群众临时用电需求。

责任单位：国网银川供电公司

15.布局完善新能源车充电桩

实施内容：建设充电场站5个，安装超级快充充电桩及配套供电设备80台。

责任单位：市国资委

16.开展美丽河湖水环境综合治理

实施内容：实施银川市重点入黄排水沟（第二排水沟及四二干沟下游段） 水环境综合治理示范项目，治理沟道24.31公里，包括污染底泥清理、河岸生态缓冲带保护修复、水域生态修复等。

责任单位：市水务局

17.实施城市内涝治理工程

实施内容：实施兴庆区西北部片区排水防涝设施雨水调蓄池建设二期、东部雨污分流—雨水提升泵站等工程。

责任单位：市住建局

（三）休闲健身“悦心”实事

牵头单位：市园林局

18.新建小微公园8个

实施内容：新建大团结广场南侧、银川九中东侧、丽子园街长城路东北侧等8个小微公园。

责任单位：市园林局

19.提升改造城市园林景观

实施内容：提升改造海宝公园园林小品、绿化景观、市政平桥等；改造黄河路（满城街—湖畔嘉苑北门）景观林带2.7万平方米。

责任单位：市园林局

20.新建健身步道17公里

实施内容：新建唐徕渠、亲水大街等健身步道17公里。

责任单位：市体育局  

21.新建多功能运动场

实施内容：新建笼式球场、网球场、足球场等多功能运动场7个。

责任单位：市体育局  

（四）富民增收“稳心”实事

牵头单位：市人社局

22.多渠道提供就业岗位

实施内容：拓展社会化、网络化招聘渠道和覆盖面，开展企业人才用工招聘活动100场次以上。

责任单位：市人社局、各县（市）区人民政府

23.购买城镇公益性岗位

实施内容：购买城镇公益性岗位2300个，用于安置零就业家庭及其他就业困难人员。

责任单位：市人社局、各县（市）区人民政府

24.筑牢监测帮扶对象返贫防线

实施内容：为全市1500户监测对象建立一本台账、落实一系列帮扶措施、安排一名帮扶责任人、提供一笔资金支持，实现收入稳定提升10%以上。

责任单位：市乡村振兴局

（五）优质教育“连心”实事  

牵头单位：市教育局

25.新建、续建一批中小学幼儿园

实施内容：新建银川市第四十一中学、贺兰县第七中学，续建银川市丰登片区中心幼儿园、银川市唐徕中学北校区、兴庆区第五幼儿园、银川市中关村小学、永宁县望远二中、灵武市第十一小学等项目，新增学位2万个以上。

责任单位：市教育局、各县（市）区人民政府

26.融通区市优质教育资源

实施内容：建设教育专网，实现银川市教育专网枢纽节点与自治区教育专网的互联互通，创建智慧示范校园53所。

责任单位：市教育局

27.护航中小学生健康成长

实施内容：建设银川市中小学心理健康服务平台、中小学心理健康教育课程资源库，评选10所市级心理健康教育示范校园。

责任单位：市教育局

（六）看病就医“安心”实事

牵头单位：市卫健委

28.提升智能医疗便民服务

实施内容：在市域内100家医疗机构开通预约挂号、检查、疫苗接种、检验检测等掌上服务，即时查询健康档案，实现多种方式结算，使患者看病就医更便捷。

责任单位：市卫健委

29.增强基层医疗卫生服务

实施内容：新建西夏区朔方路社区卫生服务中心、兴庆区银古路社区卫生服务中心。

责任单位：市卫健委

30.开展医保经办“30分钟服务圈”服务

实施内容：在西夏区、贺兰县开展基层医疗保障经办“30分钟服务圈”试点，依托乡镇医保专干、村（社区）网格员、乡镇卫生院、村（社区）卫生室（中心、站）等开展医保经办下沉延伸服务。

责任单位：市医保局

（七）文化惠民“润心”实事

牵头单位：市文旅局

31.开展文化惠民活动

实施内容：举办“戏曲进校园”活动100场，“湖城之夏”广场文艺演出1000场，文化志愿“结对子种文化”培训100场。

责任单位：市文旅局、各县（市）区人民政府

32.建设银川市非遗展示中心

实施内容：建设银川市非遗展示中心，包含非遗展示、展演、展销、非遗文化知识普及、非遗项目体验等。

责任单位：市文旅局

33.培育星级乡村旅游示范点10家

责任单位：市文旅局、各县（市）区人民政府

34.新建旅游厕所5座

责任单位：市文旅局、各县（市）区人民政府

35.改造提升村（社区）综合性文化服务中心20个

实施内容：按照“八个有”的标准，改造提升村（社区）综合性文化服务中心20个。

责任单位：市文旅局、各县（市）区人民政府

（八）社会保障“暖心”实事

牵头单位：市审批服务管理局

36.全面推行企业开办一站式服务

实施内容：聚焦企业全生命周期，推动企业开办、变更、注销链条上的银行开户、税务登记、用工登记、社保登记等业务“一件事一次办”，升级改造“一网通办”平台。

责任单位：市审批服务管理局

37.建立打击治理电信网络诈骗犯罪系统

实施内容：建立预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统，提升电诈案件破案数、抓获数、挽损数。

责任单位：市公安局

38.实施保供储备调控菜工程

实施内容：承储土豆、大白菜、青萝卜、洋葱、莲花菜、胡萝卜、西红柿、羊角椒、圆茄子、西芹10类蔬菜1万吨，补充市场供应，稳定蔬菜价格，保障市民日常消费和满足应急需求。

责任单位：市商务局

39.打造智能掌上社区

实施内容：依托“i银川”APP，新增掌上社区服务专区，提供掌上社区商圈、便利店、餐饮等便民服务，方便银川市社区服务和信息公开掌上电子化。

责任单位：市网信局

40.开展“四季关爱”活动

实施内容：开展“四季关爱”活动，全年帮扶慰问困难职工、一线职工、外卖员、快递员等劳动者2万人次。

责任单位：市总工会

41.扩大医疗保险社会保障覆盖面

实施内容：扩大外卖员、快递员等医疗保险覆盖面，解决因用人单位主体不确定、劳动关系不明确、居住地不稳定而无法参加从业地职工医保、城乡居民医保的问题。

责任单位：市医保局

（九）老幼养育“贴心”实事

牵头单位：市民政局

42.为困难群众购买救助保险

实施内容：为全市低保对象中60岁以上老年人购买困难群众救助保险，提供医疗救助、自然灾害救助、意外事故救助、附加补充救助四项保障。

责任单位：市民政局

43.新增3岁以下婴幼儿照护托位1000个

责任单位：市卫健委

44.改造提升老年助餐点、老饭桌

实施内容：根据全市60周岁及以上老年人分布和助餐需求情况，改造提升30家功能完善、服务优质的老年助餐点、老饭桌。

责任单位：市民政局、各县（市）区人民政府

（十）住房保障“遂心”实事

牵头单位：市住建局

45.筹集保障性租赁住房3700套

责任单位：市住建局

46.改造老旧小区75个

责任单位：市住建局、各县（市）区人民政府

47.保障农村居民冬季取暖安全

实施内容：在全市农村地区推进清洁取暖改造，实施农户“煤改气”“煤改电”双替代，改造农户燃煤采暖设施5000户。

责任单位：市市政管理局

48.巩固提升群众用气安全

实施内容：改造16个庭院小区中低压钢质管道约20公里，为居民用户加装自闭阀20万台，更换燃气表2万块、调压箱100台。

责任单位：市市政管理局

49.开展新建商品房“交房即交证”

实施内容：通过线上平台代缴业主个人契税，实现新建商品房交房时即可拿到不动产权证。

责任单位：市自然资源局

50.不动产登记进社区

实施内容：依托社区网格化管理，将不动产登记服务事项下沉社区集中办理解决。

责任单位：市自然资源局

二、工作要求

（一）提高思想认识，精心组织实施。各牵头单位、责任单位要坚持以人民为中心，按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则，坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”标准，将工作目标作为重点任务抓紧抓实，科学制定实施方案，细化月度推进计划，建立工作台账，明确时间表、责任人，确保各项任务不折不扣推进。各牵头责任单位要认真落实第一责任人责任，每月召开会议专题听取相关工作情况汇报。

（二）加强协调配合，形成工作合力。各牵头单位要履行好牵头抓总、组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责，责任单位要主动配合，定期向牵头单位反馈落实情况。市发改、财政部门要在项目立项、资金安排上予以保障。各牵头单位要加强与市属新闻媒体的沟通对接，通过银川日报、银川电视台、门户网站等媒介平台，及时宣传“十心实事”惠民成效，提高群众知晓率、满意度、覆盖面。

（三）强化督导考核，确保落实见效。办好2023年民生“十心实事”是市人民政府作出的庄重承诺。各牵头单位和责任单位要结合“强素质、强服务、强担当、强斗志”能力作风建设年活动，严格进度要求和工作质量，确保当年办结、当年完成、当年见效。市政府督查室要全程开展跟踪调度、督办盯办，建立“闭环式”全链条工作机制，深入一线发现问题、解决问题，确保实事按期高质量完成。对督查中发现进度滞后，不作为、慢作为等问题将在全市予以通报。

银川市人民政府办公室

2022年12月19日

（此件公开发布）