各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

银川市2024年民生“十心”实事已经市十六届人大四次会议审议通过。为确保各项实事顺利推进，现就有关事项通知如下：

一、2024年民生“十心”实事内容及责任分工

（一）交通畅行“顺心”实事

牵头单位：市公安局

1.打通阅北六路、后海路等断头路4条

实施内容：打通中北部阅北六路（康养路—哈尔滨路）、后海路（凤凰北街—阅武路）、团结路（凤凰街—阅武路）、银川市中北部康养路（亲水街—阅北五路）等4条道路。

责任单位：市住建局

2.提升群众出行通行效率

实施内容：微改造交通组织不合理、不科学的贺兰山路宁夏大学文萃校区门前路段等6处路口。

责任单位：市公安局

3.消除道路安全隐患

实施内容：维修整治清和街、宝湖路等主次干道破损、塌陷、鼓包路面3000处（面积8万平方米）。

责任单位：市市政管理局

4.增强群众绿色出行获得感

实施内容：更换300辆新能源纯电动巡游出租车，新辟、优化调整公交线路25条。

责任单位：市交通局

5.缓解停车难

实施内容：新增各类停车泊位5000个。

责任单位：市公安局

（二）幸福宜居“舒心”实事

牵头单位：市住建局

6.建设西夏区南部、金凤区中北部海绵公园

实施内容：实施西夏区南部、金凤区中北部海绵公园项目，缓解近年来城市内涝问题。

责任单位：市住建局

7.缓解新能源车充电难

实施内容：建设6个充电场站，安装100把快充充电枪及配套供电设备。

责任单位：市国资委

8.打造乡村全面振兴示范村6个

实施内容：巩固提升“一村一品”品牌，落实乡村振兴指导员回村任职，挖掘乡土文化人才、提升农村文化礼堂，开展宣传教育不少于100场次，打造“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的6个乡村全面振兴示范村。

责任单位：市农业农村局

9.实施乡村网络增强行动

实施内容：在春林村、通南村、通贵村、昊苑村等40余个行政村实施网络增强行动，建设21个4G基站、29个5G基站。

责任单位：市网信局

10.完善空气质量监测体系

实施内容：建设交通站监测数据管理和分析系统，建成道路空气质量交通站2个、机场空气质量监测站1个、铁路货场空气质量监测站1个。

责任单位：市生态环境局

11.监管重点河道水环境安全

实施内容：增设典农河及市区重点排水沟等警示牌1400余个，新增和修补围栏7000米，维修加固典农河溢流堰及翻修配套闸门2处，维修第二排水沟城市段植草砖2500平方米、堤顶道路4800平方米，配套救援设备400余处，视频监控点100余处，严防河道沿线乱排、乱堆、乱倒等影响水环境的问题发生。

责任单位：市水务局

12.更换老旧电力设施

实施内容：提升设备安全性，更换老旧电力设施142台，其中环网柜12台、配电变压器130台。

责任单位：国网银川供电公司

13.开展农产品质量安全检测入企下乡活动

实施内容：新增自我承诺快检基地20个，合格后可直接打印承诺达标合格证。

责任单位：市农业农村局

（三）休闲健身“悦心”实事

牵头单位：市园林局

14.新建国球进公园及社区运动健康中心

实施内容：新建社区运动健康中心16个，国球进公园场地6个。

责任单位：市体育局

15.建设文南路等6个小微公园，微改造中山公园等6个综合公园

实施内容：新建旭辉江南学府东侧、美术馆、文南路、高桥街等6个小微公园；便民化微改造中山公园、海宝公园、森林公园、览山公园、西夏公园等6个综合公园。

责任单位：市园林局

16.提升改造城市园林景观

实施内容：改造满城北街（贺兰山路—培华路）、团结路（正源北街—凤凰街）林带2处。

责任单位：市园林局

17.提升城区园林再生水利用率

实施内容：提升再生水利用率，联通绿地管网与再生水主管网，将再生水浇灌面积由120公顷提升至434公顷。

责任单位：市园林局

18.提升改造健身步道50公里

实施内容：在市辖三区提升改造健身步道50公里。

责任单位：市体育局

（四）富民增收“稳心”实事

牵头单位：市人社局

19.实施城乡居民基础养老金提标扩面行动

实施内容：调整城乡居民基础养老金，调增人数2.4万人，提高城乡居民基础养老金水平。

责任单位：市人社局

20.助力困难群众再就业

实施内容：重点帮扶零就业家庭及其他就业困难人员，开发城镇公益性岗位2300个。

责任单位：市人社局

21.多渠道提供就业岗位

实施内容：扩展招聘渠道和覆盖面，开展企业人才用工招聘活动100场次。通过信息化平台开展“云招聘”“云宣讲”等就业创业服务，全年累计服务20万人次。

责任单位：市人社局

22.实施科技特派员创新创业项目15个

实施内容：组织实施15个科技特派员项目，引导科技特派员充分发挥创新创业示范带动作用。

责任单位：市科技局

23.畅通就业服务“最后一公里”

实施内容：充分发挥24个新时代就业创业服务站功能，提升灵活就业人员就业质量，促进灵活就业等重点群体转移就业1万人以上。

责任单位：市人社局

24.实施高素质农民培育“头雁”行动

实施内容：培育熟知涉农法律法规、农业农村政策、农业绿色发展、农产品质量安全等高素质农民600人。

责任单位：市农业农村局

（五）优质教育“连心”实事

牵头单位：市教育局

25.开展中小学校游泳课程试点

实施内容：各县（市）区至少确定一所试点学校，在小学4—6年级开设游泳课程，通过试点进一步推广宁东开设游泳课程成功经验，促进中小学游泳课程改革。

责任单位：市教育局、体育局

26.新建、续建一批中小学幼儿园

实施内容：实施银川市第四十三中学、兴庆区第二十七幼儿园、银川市第三十四中学、西夏区第二十二小学、贺兰县第十一小学、永宁县第四小学、灵武市第七中学等教育基础建设项目，新增学位1万个以上。

责任单位：市教育局

27.扩大普惠性幼儿园覆盖面

实施内容：新增普惠性幼儿园15所，推动普惠性幼儿园覆盖率达90%以上，公办园在园幼儿占比超过58%。

责任单位：市教育局

（六）看病就医“安心”实事

牵头单位：市卫健委

28.拓展全市医保便民延伸服务点

实施内容：建成医保便民延伸服务点54个，将参保登记、信息变更、信息查询、异地备案等15项高频事项延伸到基层。

责任单位：市医保局

29.搭建“医保云客服”平台

实施内容：搭建覆盖各县（市）区及宁东的“医保云客服”平台，实现医保服务智能化，提升服务质效。

责任单位：市医保局

30.实施“睡得好，听得见”项目

实施内容：依托银川市第一人民医院耳鼻咽喉头颈外科医院，在全市范围内，选择肥胖、打鼾的患者8500人次，进行睡眠监测，对筛查出的有睡眠障碍的人群，选择1000人进行干预治疗。遴选1万名60岁以上老年人进行听力筛查，并对800余名中度及以上听力损失伴言语交流障碍者给予短期助听器功能补偿干预。

责任单位：市卫健委

（七）文化惠民“润心”实事

牵头单位：市文旅局

31.开展“四送六进”惠民文化演出

实施内容：集中开展送演出、送图书、送培训、送文化，进农村、进景区、进社区、进军营、进工地、进学校等惠民演出1000场次，举办群众性文化活动1000场次。

责任单位：市文旅局

32.建设新型公共文化空间

实施内容：鼓励和支持各县（市）区整合优势资源，打造新型公共文化空间20个，满足人民群众多样化、多层次文化需求。

责任单位：市文旅局

（八）社会保障“暖心”实事

牵头单位：市审批服务管理局

33.为困境儿童提供幸福养育关爱服务

实施内容：为三区孤儿、农村留守儿童、困境儿童（含事实无人抚养儿童），提供心理健康辅导、社会融入等关爱服务500人次。

责任单位：市民政局

34.为新开办企业免费提供邮寄、刻章、开户等6项服务

实施内容：在自治区市场监管厅或银川市审批服务管理局登记的新开办企业，市辖三区范围内可提供邮寄、刻章、开户、复印、开办“大礼包”等6项免费服务，实现企业开办零成本。

责任单位：市审批服务管理局

35.打造“15分钟政务服务圈”

实施内容：构建覆盖市、县、乡、村（社区）及园区的“4+1”服务体系，推行帮办代办，拓展市民大厅怀远小厅服务。

责任单位：市审批服务管理局

36.开展公共巨灾人身伤亡救助保险

实施内容：由市政府指定相关部门作为投保人，市财政安排预算资金，按照银川市每年度常住人口数作为测算保费依据，以每人每年一元保费的标准向银川市巨灾保险共保体投保，运用现代金融手段应对重大自然灾害和公共安全事故风险，有效维护人民群众利益。

责任单位：市金融局

37.实施“阳光助残小康计划”

实施内容：组织实施残疾人“阳光助残小康计划”项目256户，发展扶持特色种植业、特色养殖业、多元化经营等产业项目，每户一次性补助4000元。

责任单位：市残联

38.为环卫工人、快递员等新就业形态劳动者免费体检

实施内容：为全市一线环卫工人和快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者免费进行健康体检。

责任单位：市总工会

（九）老幼养育“贴心”实事

牵头单位：市民政局

39.开展居家和社区基本养老服务提升行动

实施内容：为全市经济困难的失能、部分失能老年人提供家庭养老床位1500张。

责任单位：市民政局

40.为家庭贫困适龄儿童免费接种HPV疫苗

实施内容：为全市3000名家庭困难贫困儿童免费接种HPV疫苗。

责任单位：市卫健委

41.改造提升老年助餐点、老饭桌20家

实施内容：在全市改造提升功能完善、服务优质的助餐点、老饭桌20家，原则上各县（市）区分别支持5家。

责任单位：市民政局

42.加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展

实施内容：新增托位1000个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.2个。

责任单位：市卫健委

43.继续扩大基层老年教育覆盖面

实施内容：支持全市乡镇（街道）和城乡社区改造建设基层老年人学习活动场所20个，满足老年人多样化、多层次、多方面的学习需求。

责任单位：市委老干部局

（十）住房保障“遂心”实事

牵头单位：市自然资源局

44.改造老旧小区70个

实施内容：改造西花园、供电新区、绿宁苑等老旧小区70个，共计120万平方米，1.3万户。解决小区路面坑洼、私搭乱建、管线老化、屋面漏水等问题，保障居民基本的居住环境。引入专业化物业公司进驻服务后，加强小区环境卫生治理，提升居民居住品质。

责任单位：市住建局

45.提升燃气管道应急抢险、安全保供水平

实施内容：建设智慧燃气、应急指挥维修抢修中心，为银川市燃气管道应急抢险、安全保供提供基础保障。

责任单位：市国资委

46.消除老化燃气管道安全隐患

实施内容：更换更新10个老旧小区老化的燃气管道、燃气设备。

责任单位：市市政管理局

47.新建保障性租赁住房350套

实施内容：新建金凤区银丰保障性租赁住房350套。

责任单位：市住建局

48.打造500套人才公寓

实施内容：在银川市“揽秀苑”、中关村创新中心、盛世丰茂、东方韵园及满春新村打造500套人才公寓（驿站），解决2000余名人才来银找工作住房难问题。

责任单位：市委人才工作局

49.化解村民住宅无法确权颁证历史遗留问题

实施内容：以西夏区镇北堡镇昊苑村为试点，在符合村庄规划的前提下，进一步规范昊苑村土地使用流程，力争2024年底前，全面完成昊苑村确权登记工作，对符合标准的64户村民住宅完成确权登记颁证。

责任单位：市自然资源局

50.不动产登记进企业、进社区

实施内容：深入企业送政策、送服务，解决企业在不动产首次登记、变更及抵押贷款融资中的堵点难点问题。帮办代办进社区，提供不动产登记相关业务咨询、线上申请、证书核验、档案查询等服务。

责任单位：市自然资源局

二、工作要求

（一）加强组织领导，压实工作责任。银川市2024年民生“十心”实事是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，各地、各部门要高度重视，把做好民生实事作为全年一项重中之重任务来抓。各牵头单位、责任单位要坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、全程抓，实行“一件实事、一名领导、一名工作人员、一抓到底”的工作机制，精心组织，科学部署，切实做到责任到人、任务到人、落实到人，确保11月底前全面完成民生“十心”实事各项工作任务。

（二）加强协作配合，形成工作合力。各牵头单位、责任单位要围绕既定目标任务，制定实施方案，将任务推进计划细化到月，明确完成时限（每月进度和计划任务安排、联系人），认真填报《银川市2024年民生“十心”实事任务落实清单》（详见附件），于2024年1月29日（星期一）前报送至市政府督查室1542室，电子版发送至邮箱yczfdcs2023@163.com。市发改、财政、审批部门要在项目立项审批、资金安排上予以保障。各牵头单位要加强与市属新闻媒体的沟通对接，通过银川日报、银川电视台、门户网站等媒介平台，及时宣传“十心”实事进展成效，进一步提高群众知晓率、满意度、覆盖面。

（三）加强督导检查，促进工作落实。市政府督查室要将“十心”实事列入政府督查计划，定期督查，月专报、季通报，按照“一提示二警示三通报”督办机制，及时通报工作迟缓、进度缓慢的责任单位和责任人，确保“十心”实事见行见效。各牵头单位、责任单位要建立本单位落实清单台账，从2024年2月份开始，各责任单位每月28日前将完成情况报牵头单位，由各牵头单位负责汇总梳理后，次月1日前报市政府督查室。

附件：银川市2024年民生“十心”实事任务落实清单

银川市人民政府办公室

2024年1月24日

（此件公开发布 ）