各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是实施强首府战略的发力之年，做好全年工作任务艰巨、责任重大。为切实抓好自治区人民政府、银川市人民政府各项安排部署落实，制定了《自治区及银川市〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》（以下简称《分工方案》）。现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

一要提高政治站位，强化责任担当。自治区、银川市《政府工作报告》是落实自治区党委、银川市委全会精神的具体措施，报告安排的目标任务是经过区市党委、政府慎重研究确定的，是区、市人民代表大会审议通过的，具有法定效力，是必须兑现的庄严承诺。各级各部门要提高政治站位，主动担当作为，对照《分工方案》确定的具体任务，逐项明确细化量化具体目标、政策措施、进度安排，把责任逐条落实到部门（单位）班子成员，靠实到具体职责具体岗位，严格按时间节点、进度要求高质量推进，确保责任到位、措施到位、落实到位，向全市人民交出一份满意答卷。

二要增强大局意识，统筹协调推进。《政府工作报告》确定的目标任务涉及部门多、工作责任大，各级各部门要增强大局意识、责任意识，加强协作、通力合作，统筹推进工作落实。责任领导要按照任务分工，抓好协调推进，一线调度工作落实情况，及时解决工作中存在的困难和问题；牵头部门要主动担当、牵头抓总，统筹抓好任务落实；责任部门要对号入座、主动履责、全力配合、密切协作，共同发力、推动落实。要健全完善工作会商制度、推进机制，对工作中的重点事项、重大问题、重要情况及时研究解决，确保每项任务落到实处、见到成效。

三要强化督查考核，确保落实质效。各级各部门要认真践行求实务实落实真实的工作作风，按照“年初建账、年中查账、年底交账”原则，对工作推进实行台账管理、销号管理，全方位跟进、全环节督导、全过程问效。严格按照工作要求，强化自查自检、推进落实，定期梳理盘点、推动发展，牵头部门每月20日前汇总任务完成情况报市政府督查室。市政府督查室要紧盯目标任务，强化真督实考、严督严考，通过现场督查、暗访督查，查实情、查责任、查成效，对督查发现的问题限期整改、跟踪落实，全力推进各项任务落实落细、见行见效。

银川市人民政府办公室

2024年1月29日

（此件公开发布）

自治区及银川市《政府工作报告》任务分解和责任分工方案

根据《政府工作报告》重点任务，结合市政府班子成员职责分工，按照归口管理、明晰责权、责任到人的原则，任务分解和责任分工如下：

一、全面完成2024年主要预期目标任务

1.全市地区生产总值增长6.5%左右。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

2.规模以上工业增加值增长8%左右。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、人力资源和社会保障局、自然资源局、水务局、金融工作局、投资促进局，各县（市）区人民政府，各园区

3.固定资产投资增长6%左右。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市教育局、工业和信息化局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、卫生健康委员会、审批服务管理局、网络信息化局、投资促进局等部门，各县（市）区人民政府，各园区

4.一般公共预算收入增长5.5%左右。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市财政局

责任部门：国家税务总局银川市税务局，各县（市）区人民政府，各园区

5.社会消费品零售总额增长5%左右。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：各县（市）区人民政府

6.城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、民政局、财政局、商务局，各县（市）区人民政府

7.农村居民人均可支配收入增长7.5%左右。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市民政局、人力资源和社会保障局、乡村振兴局，各县（市）区人民政府

8.城镇调查失业率控制在5.5%以内。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：各县（市）区人民政府

9.节能降碳完成自治区下达的目标任务。

责任领导：麦欣甫、孙梦蛟

牵头部门：市发展和改革委员会、生态环境局

责任部门：市工业和信息化局、商务局、住房和城乡建设局、交通运输局、市政管理局、农业农村局、机关事务服务中心，各县（市）区人民政府，各园区

10.主要污染物排放完成自治区下达的目标任务。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、农业农村局、市政管理局、公安局，各县（市）区人民政府

二、突出经济质效提升，锻造强首府核心引擎

（一）着力壮大三新产业集群

11.壮大三新产业集群。

责任领导：麦欣甫、李全才

牵头部门：市工业和信息化局、发展和改革委员会、农业农村局

责任部门：市自然资源局、葡萄酒产业发展服务中心，各县（市）区人民政府，各园区

12.制定加快推进新型工业化实施意见，启动“工业及制造业双倍增行动”。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、政府研究室，各县（市）区人民政府，各园区

13.大力发展战略性新兴产业，实施“产业链升级工程”、“制造业集群发展工程”，力争工业总产值突破3700亿元。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局、发展和改革委员会

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

14.开展国家产业转移对接活动，积极争取一批重要企业项目落地。

责任领导：麦欣甫、孙梦蛟

牵头部门：市工业和信息化局、发展和改革委员会、商务局

责任部门：市投资促进局、科学技术局、财政局、自然资源局、农业农村局、政府国有资产监督管理委员会，各县（市）区人民政府，各园区

15.紧盯优化塑链、融合强链，推进环欧太阳能切片、晶钰金刚线、宏基特种石墨等29个项目建设，打造具有区域竞争力的新材料产业集群，力争产值突破600亿元。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、科学技术局、审批服务管理局、自然资源局、投资促进局，各县（市）区人民政府，各园区

16.加快建设中国新硅都。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会，各县（市）区人民政府，各园区

17.加快建设智能终端材料和半导体材料生产基地。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会，各县（市）区人民政府，各园区

18.聚焦光伏、电池产业扩规、成龙配套，推进宝丰储能全产业链、龙祥光伏支架、威力传动风电增速器、天通储能电池等45个项目建设，打造具有区域影响力的新能源产业集群，力争产值突破600亿元。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局、科学技术局、审批服务管理局、自然资源局、投资促进局，各县（市）区人民政府，各园区

19.加快建设能源转型示范基地。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

20.加快建设新型电池制造基地。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

21.围绕葡萄酒、乳制品、枸杞龙头培育、品牌经营和市场拓展，推进法塞特酒庄扩建、富杨乳制品技改提升、依莎枸杞加工等68个项目建设，加快补齐基础设施短板，建设具有区域标志性的新食品产业集群，力争综合产值突破600亿元。

责任领导：麦欣甫、李全才

牵头部门：市工业和信息化局、农业农村局

责任部门：市发展和改革委员会、科学技术局、自然资源局、投资促进局、葡萄酒产业发展服务中心、商务局，各县（市）区人民政府，各园区

22.加快建设世界葡萄酒之都。

责任领导：李全才

牵头部门：市葡萄酒产业发展服务中心

责任部门：市工业和信息化局、农业农村局、文化旅游广电局，各县（市）区人民政府，闽宁产业园

23.加快建设高端奶产业基地。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

24.加快建设枸杞精深加工基地。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

25.培育链主企业和供应链标杆企业10家，新增百亿级企业1家、50亿级企业2家。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、科学技术局，各县（市）区人民政府，各园区

26.加大数字赋能力度，培育上云上平台标杆企业30家，新增智能工厂、数字化车间4家，争创国家中小企业数字化转型城市试点。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、网络信息化局、科学技术局、智慧城市运营管理指挥中心，各县（市）区人民政府，各园区

（二）着力打造算力之都

27.打造算力之都。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、科学技术局、金融工作局、人力资源和社会保障局、政府国有资产监督管理委员会、投资促进局、智慧城市运营管理指挥中心，各县（市）区人民政府，各园区

28.制定算力产业发展扶持政策。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、科学技术局、政府研究室

29.做强数脑，优化数网，延伸数链，激活数智，力争数字经济规模突破1100亿元。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、科学技术局、卫生健康委员会、教育局、智慧城市运营管理指挥中心，各县（市）区人民政府，各园区

30.推动中建材智算中心、宁夏电信智算中心等项目投产达效，同泰怡高性能服务器生产项目扩大产能，新增智能算力100P以上，形成数据中心集群。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

31.确保获批国家级互联网骨干直联点银川节点。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局

32.积极推动算力应用赋能，拓展小算力应用，持续完善工业大脑，加快建设产业数字化服务平台。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市网络信息化局、发展和改革委员会、农业农村局、葡萄酒产业发展服务中心、智慧城市运营管理指挥中心，各县（市）区人民政府，各园区

33.开发数字化典型应用场景不少于20个。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

34.大力发展数据清洗、标注、训练等数据服务产业，打造数据加工标注基地。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

35.超前布局氢能、新型储能、下一代半导体等未来产业，抢占发展新赛道。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局、发展和改革委员会

责任部门：市网络信息化局、科学技术局，各县（市）区人民政府，各园区

36.争创国家人工智能创新应用先导区。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

（三）着力建设“两地五中心”

37.深入实施“现代服务业扩容提质工程”，加快促进传统消费，加快培育新型消费，推动现代服务业模式创新、业态创新、产品创新，打造现代服务业创新集聚区8个，力争服务业占地区生产总值比重达50%。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市商务局、文化旅游广电局、市场监督管理局，各县（市）区人民政府，各园区

38.加快繁荣文旅消费，坚持高端化建点、精品化连线、全域化扩面，探索城市漫步等新业态，打造览山（贺兰）落日等网红打卡地，推出冰雪嘉年华冬季旅游项目，办好一山一河文化旅游节活动，全年旅游总人次、总收入均增长15%以上，建设全国休闲旅游度假目的地。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：市农业农村局、体育局、葡萄酒产业发展服务中心，各县（市）区人民政府

39.优化四全政策体系，完善四业联动机制，深化十万大学生留银专项行动，推进产业工人队伍建设改革，持续打造青年发展型城市，全力建设区域创新创业高地。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市科学技术局，市总工会、团市委，各县（市）区人民政府

40.布局升级地标商圈、特色商圈、社区商圈，引进品牌首店20家以上，加快砂之船奥特莱斯、兰傒谷酒店集群项目建设，改造升级综合商贸服务中心、物流配送中心6个，申建国家骨干冷链物流基地，推进商贸服务型国家物流枢纽建设，推动建设区域商贸物流中心。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：市发展和改革委员会、交通运输局、住房和城乡建设局，各县（市）区人民政府，各园区

41.大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，持续引进银行、保险等金融机构，全方位深化政银企合作，推动金融产品创新，建设区域科技和金融中心。

责任领导：孙梦蛟、李全才

牵头部门：市科学技术局、金融工作局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

42.积极发展文化娱乐服务，加大高品质文化活动供给，加快推进教育数字化，巩固拓展“互联网+教育”成果，智慧校园创建率达40%以上，建设区域文化教育中心。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局、教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

43.着力推动“互联网+医疗健康”平台经济与实体医疗深度融合，争取设立国家级健康医疗大数据产业园、医疗数据实验室，新引进一批互联网医院，加快建设区域医疗健康中心。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市网络信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

44.推动“产业+会展”深度融合，办好西部数谷大会等重大节会展会，建设区域总部会展中心。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：市网络信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

（四）着力推动经济平稳运行

45.制定促进制造业高质量发展系列措施。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会

46.落实好结构性减税降费政策，降低实体经济成本40亿元以上，完成年度企业账款清欠任务。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市财政局、工业和信息化局

责任部门：市人力资源和社会保障局，国家税务总局银川市税务局，各县（市）区人民政府，各园区

47.完善月度经济联席会议制度，深化经济综合发展指数评价。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

48.实施招商引资攻坚行动，把招商引资作为产业发展一号工程。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市投资促进局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、农业农村局、网络信息化局、商务局、自然资源局、葡萄酒产业发展服务中心，各县（市）区人民政府，各园区

49.建立完善市场化招商引资奖励机制、招商服务激励机制。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市投资促进局

责任部门：市财政局

50.围绕三群九链精心绘制招商地图。

责任领导：孙梦蛟

责任部门：市投资促进局

51.招引一批优质企业卡位入链集聚发展，十亿元以上项目不少于5个、百亿元以上项目1—2个，到位资金增长10%以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市投资促进局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

52.加大四争力度，争取资金120亿元以上。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

53.全面深化自治区“扩大内需提质升级行动”，实施项目投资攻坚年行动，梯次推进亿元以上项目180个以上，力争完成投资1000亿元左右。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

54.积极争取国债资金，迅速启动首批防洪防涝、农田水利等16个新增国债项目。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会、财政局

责任部门：市自然资源局、水务局、农业农村局等，各县（市）区人民政府

55.规范实施政府和社会资本合作新机制，力争撬动民间投资增长10%左右。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

56.提振新能源汽车、高端电子产品等大宗消费，大力发展数字消费、绿色消费、文体消费、健康消费。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：市文化旅游广电局、卫生健康委员会、体育局，各县（市）区人民政府

57.深入实施外资三年外贸五年倍增计划，外贸进出口总额增长10%左右。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

（五）着力提升县区园区实力

58.支持县区创建全国百强、西部百强县区，力争县域经济占比达45%。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市农业农村局、工业和信息化局、商务局，各县（市）区人民政府

59.深入开展“园区提质升级工程”，实施园区改革攻坚行动，一园一策推动园区集约高效发展，推进“管委会+公司”实质化运行，清理低效用地2000亩。建成2个百亿级园区。

责任领导：麦欣甫、王向豫

牵头部门：市工业和信息化局、自然资源局

责任部门：市发展和改革委员会、财政局、政府国有资产监督管理委员会，各县（市）区人民政府，各园区

60.加快推动灵武、苏银产业园与宁东基地一体化协同联动发展。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局、投资促进局，灵武市人民政府、苏银产业园

61.力争服务类园区主营业务收入达100亿元以上。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局、发展和改革委员会

责任部门：市商务局，银川综合保税区、银川阅海湾中央商务区、银川中关村创新创业科技园

62.力争工业园区总产值突破1200亿元。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：银川经济技术开发区、银川高新技术产业开发区、苏银产业园、永宁工业园区、贺兰工业园区

三、突出科技创新提能，激发强首府内生动力

（一）加力推进创新平台建设

63.支持创建国家级制造业创新中心。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市科学技术局，各县（市）区人民政府

64.加快建设六盘山、贺兰山实验室。

责任领导：孙梦蛟

责任部门：市科学技术局

65.合作引进国际葡萄酒实验室。

责任领导：李全才

牵头部门：葡萄酒产业发展服务中心

责任部门：市科学技术局

66.打造创新平台30家以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

67.组织实施东西部科技合作重大项目10个以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：市发展和改革委员会、农业农村局、商务局、文化旅游广电局、投资促进局、金融工作局、葡萄酒产业发展服务中心，各县（市）区人民政府，各园区

68.推动重点科技成果转移转化20项，争创新材料领域科技成果中试基地。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

（二）加力推进创新主体培育

69.持续开展百企科技展翅行动、规上工业企业提升行动。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

70.启动“企业梯次培育计划”，构建科技型、创新型、示范型企业“三个培育体系”，完善“微成长、小升规、高变强”孵化培育体系，新增国家高新技术企业30家以上、自治区瞪羚企业3家以上，科技型中小企业200家以上，培育专精特新中小企业25家、小巨人企业3家。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

71.组建创新联合体5个以上，发布应用场景、创新产品30个以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

72.全社会研发投入强度达到1.9%以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

（三）加力推进创新人才引育

73.实施领军人才、科技创新团队、卓越工程师、硕博人才倍增计划。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市科学技术局，各县（市）区人民政府，各园

74.接续引进一批高校专家人才。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市教育局、科学技术局，各县（市）区人民政府，各园区

75.培育引进急需紧缺人才1500名。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市科学技术局，各县（市）区人民政府，各园区

76.科技领军人才15名、创新团队30个以上，选聘科技副总30名。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：市人力资源和社会保障局，各县（市）区人民政府，各园区

77.优化双轨制人才评价机制，加快专家服务基地、青年驿站建设，让人才在银川精彩出彩、筑梦圆梦。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市科学技术局，各县（市）区人民政府，各园区

（四）加力推进创新生态升级

78.优化政产学研金服用联动创新机制。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、财政局、金融工作局，各县（市）区人民政府，各园区

79.深化揭榜挂帅、滚动支持、定向委托机制，推进科研经费包干制、“评项目+评主体”。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：市工业和信息化局、财政局，各县（市）区人民政府，各园区

80.实施重大关键技术科技攻关项目30个以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市科学技术局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

81.加快建设国家知识产权强市试点。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市市场监督管理局

责任部门：市发展和改革委员会、科学技术局、教育局，各县（市）区人民政府，各园区

四、突出改革开放提速，释放强首府潜力活力

（一）更深层次推进改革

82.深入开展改革系统集成攻坚突破年。

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

83.扎实开展国企改革深化提升行动，深化三项制度改革，压减企业户数15%以上，培育3A级平台公司。

责任领导：李全才

牵头部门：市政府国有资产监督管理委员会

责任部门：市财政局、市场监督管理局、审批服务管理局、金融工作局

84.深化用水权改革，全面实行用水权有偿取得和交易。

责任领导：李全才

牵头部门：市水务局

责任部门：各县（市）区人民政府

85.深化土地权改革，推进建设用地二级市场交易。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：各县（市）区人民政府

86.深化排污权改革，推进排污权二级市场交易。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局，国家税务总局银川市税务局，各县（市）区人民政府

87.深化用能权改革，加快用能权有偿使用。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局、审批服务管理局、生态环境局、金融工作局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区、苏银产业园

88.深化山林权改革，稳妥开展林票工作。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：各县（市）区人民政府

89.深化碳排放权改革，稳步开展森林碳汇交易。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市发展和改革委员会、自然资源局，各县（市）区人民政府

90.深化生态保护补偿制度改革，争取生态综合补偿试点，推进生态产品价值实现机制试点工作。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市财政局

责任部门：市生态文明体制改革专项小组成员单位，各县（市）区人民政府

91.深化财税体制改革，实施财源建设工程。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市财政局

责任部门：国家税务总局银川市税务局，各县（市）区人民政府

92.扎实做好机构改革。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：各相关部门，各县（市）区人民政府

（二）更高水平扩大开放

93.参与共建“一带一路”和西部陆海新通道。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市商务局，银川经济技术开发区、银川综合保税区，各县（市）区人民政府

94.加快国家“三个试验区”建设。

责任领导：麦欣甫、李全才

牵头部门：市发展和改革委员会、商务局、葡萄酒产业发展服务中心

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府、各园区

95.银川机场扩建加快推进。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：灵武市人民政府

96.加快建设全国性综合货运枢纽。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市交通运输局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

97.空港型国家物流枢纽承载城市。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市交通运输局，各县（市）区人民政府，各园区

98.实施南线物流快速通道、临港产业园区铁路专用线工程。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市交通运输局

责任部门：市发展和改革委员会、商务局、自然资源局，银川综合保税区、永宁县、金凤区、西夏区人民政府

99.力争银川至中卫铁路开工建设。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市交通运输局、自然资源局，西夏区人民政府

100.争取开通银川到中亚、俄罗斯班列新线路，常态化运营一单制公铁海联运。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：市发展和改革委员会，银川经济技术开发区

101.培育示范标准电商直播基地10个。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

102.支持跨境电商垂直平台和海外仓建设，打造银品出塞品牌。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市商务局

责任部门：银川综合保税区

103.确保综保区海关绩效评估进位升级。

责任领导：孙梦蛟

责任部门：银川综合保税区

104.推进中国（沙特）吉赞产业园建设，力争锦江氧化铝项目开工。

责任领导：麦欣甫

责任部门：银川经济技术开发区

105.积极融入全国统一大市场。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

106.持续深化与沿黄地区、京津冀、长三角、粤港澳等区域务实合作。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局、科学技术局、投资促进局、商务局，各县（市）区人民政府，各园区

（三）更高标准优化环境

107.制定优化营商环境系列政策措施，完善政务服务标准建设方案，确保营商环境始终保持在全国第一方阵，着力打造市场化、法治化、国际化和专业化的营商环境。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局

责任部门：市优化营商环境指挥部成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

108.争取实施登记要点审查、电子执照推广应用等国家试点。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

109.扩大电子证照应用领域，实现高频事项全程网办。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

110.优化审管互动平台，无差别实施市场准入负面清单制度，推进非禁即入普遍落实。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局

责任部门：市发展和改革委员会，各县（市）区人民政府，各园区

111.推行涉企政策一口受理，构建增值式政务服务体系。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局

责任部门：市发展和改革委员会、科学技术局、工业和信息化局、财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、商务局、文化旅游广电局、应急管理局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、网络信息化局、投资促进局、金融工作局、交通运输局、农业农村局、医疗保障局、粮食和物资储备局、葡萄酒产业发展服务中心、住房公积金管理中心、国家税务总局银川市税务局，各县（市）区人民政府，各园区

112.全面加强诚信政府建设，建立健全诚信履约和失信惩戒制度。

责任领导：麦欣甫、孙梦蛟

牵头部门：市发展和改革委员会、市场监督管理局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

113.常态化开展政企沟通交流，市、县政府主要领导至少每半年召开一次企业家恳谈会或集中办公会。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市政府办公室

责任部门：市政府研究室，各相关部门，各县（市）区人民政府

114.启动“民营经济高质量发展三年行动计划”，制定促进民营经济高质量发展系列措施，力争经营主体总量达42万户左右，其中民营企业达到13.7万户。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、市场监督管理局、人力资源社会保障局、农业农村局、商务局、文化旅游广电局、政府国有资产监督管理委员会，工商业联合会，各县（市）区人民政府，各园区

115.以五专一礼遇服务民营经济。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局

责任部门：市优化营商环境指挥部成员单位

五、突出环境质量提标，厚植强首府生态底色

（一）强化绿色发展领跑

116.开展碳达峰十大行动，坚决遏制“两高一低”项目。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市科学技术局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务局、市政管理局、统计局、园林管理局、机关事务服务中心，各县（市）区人民政府，各园区

117.推进煤炭减量替代、节能技改降碳、低效产能退出。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

118.打造低碳园区、低碳企业4家。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局，各县（市）区人民政府，各园区

119.培育绿色工厂2家。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会，各县（市）区人民政府，各园区

120.打造灵武新能源大基地。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局、自然资源局，灵武市人民政府

121.建成闽宁绿电小镇。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市自然资源局，永宁县人民政府，国网银川供电公司

122.加快绿电园区建设，争创零碳园区。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市工业和信息化局、自然资源局，银川经济技术开发区、苏银产业园

123.推进“四水四定”试点市建设。

责任领导：李全才

牵头部门：市水务局

责任部门：市发展和改革委员会、工业和信息化局、农业农村局、市政管理局、园林管理局，各县（市）区人民政府，各园区

124.全面实施水资源刚性约束制度，着力构建节水型社会，100%工业园区实行建设项目水资源论证制度。

责任领导：李全才

牵头部门：市水务局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

125.加大农业、工业节水降耗力度。

责任领导：麦欣甫、李全才

牵头部门：市水务局、工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、农业农村局，各县（市）区人民政府，各园区

126.实施中水利用项目，再生水利用率稳定在50%。

责任领导：王向豫

牵头部门：市市政管理局

责任部门：市水务局、生态环境局、园林管理局，各县（市）区人民政府，各园区

127.广泛开展绿色生活创建活动。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：各单位，各县（市）区人民政府，各园区

128.推进公共领域车辆全面电动化，支持更换新能源巡游出租车，新增充电桩1000个以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市交通运输局

责任部门：市政府国有资产监督管理委员会、发展和改革委员会、市政管理局、工业和信息化局、财政局，各县（市）区人民政府，各园区，银川产业投资发展集团有限公司

（二）强化环境质量提升

129.坚决完成中央、自治区环保督察反馈问题整改任务。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市发展和改革委员会、工业信息化局、水务局、自然资源局、市政管理局，各县（市）区人民政府，各园区

130.持续打好蓝天碧水净土保卫战。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市发展和改革委员会、工业信息化局、水务局、自然资源局、农业农村局、市政管理局，各县（市）区人民政府，各园区

131.开展空气质量提升行动计划，推进PM2.5与臭氧协同共治，空气质量优良天数比例达到84%以上。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：各县（市）区人民政府，各园区

132.集中开展黄河流域“清废行动”，分类整治黄河干流入河排污口。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市水务局，各县（市）区人民政府，各园区

133.实施饮用水水源地保护行动，完善水源地一张图管理。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市水务局，各县（市）区人民政府

134.确保黄河银川段水质稳定II类进出。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市水务局，各县（市）区人民政府

135.开工建设黄河宁夏段河道治理工程。

责任领导：李全才

牵头部门：市水务局

责任部门：永宁县人民政府

136.农村黑臭水体保持动态清零。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市住房和城乡建设局、农业农村局、水务局，各县（市）区人民政府

137.加强土壤环境监测、评估、预防和执法。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市自然资源局、农业农村局、综合执法监督局，各县（市）区人民政府，各园区

138.狠抓农业面源污染防治，深入实施“土壤污染源头防控行动”“化肥农药减量化行动”，强化畜禽粪污、秸秆资源化利用。

责任领导：孙梦蛟、李全才

牵头部门：市农业农村局、生态环境局

责任部门：各县（市）区人民政府

139.加快建设无废城市，危废安全处置率达到100%。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市“十四五”时期“无废城市”建设工作领导小组成员单位

140.生活垃圾资源化利用率达75%以上。

责任领导：王向豫

牵头部门：市市政管理局

责任部门：市综合执法监督局、发展和改革委员会、自然资源局、生态环境局、农业农村局、商务局、教育局、卫生健康委员会、市场监督管理局、住房和城乡建设局、机关事务服务中心，市邮政管理局，各县（市）区人民政府，各园区

141.建筑垃圾资源化利用率50%以上。

责任领导：王向豫

牵头部门：市市政管理局

责任部门：市住房和城乡建设局，各县（市）区人民政府，各园区

（三）强化生态保护修复

142.坚决落实习近平总书记“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”的重要指示，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面落实“1+4”系列文件部署，启动开展“自然资源资产管理和生态环境保护领域突出问题专项整治行动”。

责任领导：王向豫、孙梦蛟

牵头部门：市自然资源局、生态环境局

责任部门：市发展和改革委员会、水务局、工业和信息化局、公安局、财政局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、文化旅广电局，各县（市）区人民政府

143.打好黄河“几字弯”攻坚战。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：市生态环境局、发展和改革委员会、水务局，各县（市）区人民政府

144.加快推进毛乌素沙化土地综合治理等项目，完成防沙治沙3.3万亩，荒漠化治理6万亩。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：市生态环境局、发展和改革委员会，各县（市）区人民政府

145.坚持“九定”原则，全面实施“123456”计划，完成“三北”工程治理面积4万亩、水土流失治理6万亩任务。

责任领导：王向豫、李全才

牵头部门：市自然资源局、水务局

责任部门：市发展和改革委员会、生态环境局、财政局、农业农村局，各县（市）区人民政府

146.推动白芨滩创建两山实践创新基地。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：市自然资源局，灵武市人民政府

147.完成湿地保护修复4.28万亩。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：市生态环境局、水务局，各县（市）区人民政府

148.加强贺兰山东麓水源涵养和生态治理，协同创建贺兰山国家公园。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：市水务局、生态环境局，西夏区、贺兰县、永宁县人民政府

149.完成营造林4.1万亩。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：各县（市）区人民政府

150.争创国家生态园林城市。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市园林管理局

责任部门：市自然资源局、住房和城乡建设局、生态环境局、水务局，各县（市）区人民政府

151.争创国家森林城市。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：市园林管理局，各县（市）区人民政府

152.办好中国生态文明论坛年会、第三届黄河流域生态保护主题宣传实践月活动。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市生态环境局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府

六、突出城市功能提质，增强强首府承载能力

（一）扎实开展城市更新行动

153.编制历史文化名城保护等专项规划。

责任领导：王向豫

牵头部门：市自然资源局

责任部门：市文化旅游广电局、住房和城乡建设局

154.推进交通疏堵工程，实施正源街优化提升等项目20个以上。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市交通疏堵工作指挥部成员单位

155.推进市容整治工程，开展老旧小区改造120万平方米，改造一批背街小巷、老旧街区、城中村。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市城市体检工作领导小组成员单位

156.着力实施“社区规范化标准化建设三年行动”，推进完整社区工程，加快完整社区建设。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市民政局、发展和改革委员会、公安局、自然资源局、网络信息化局、商务局、教育局、文化旅游广电局、卫生健康委员会、市政管理局、园林管理局，各县（市）区人民政府

157.争取进入国家城市社区嵌入式服务设施试点。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市住房和城乡建设局、民政局、自然资源局、网络信息化局、商务局、教育局、文化旅游广电局、卫生健康委员会、体育局、市政管理局，各县（市）区人民政府

158.推进美丽河湖工程，实施七子连湖湿地公园等项目，建成美丽河湖3条。

责任领导：王向豫、李全才

牵头部门：市住房和城乡建设局、水务局

责任部门：市美丽河湖建设领导小组成员单位

159.推进公园廊道工程，打造小微公园6个，新增城市绿地1500余亩。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市园林管理局

责任部门：市发展和改革委员会、自然资源局、审批服务管理局，兴庆区、金凤区、西夏区人民政府

160.实施第三热源项目，全市域清洁取暖率达到100%。

责任领导：王向豫

牵头部门：市市政管理局

责任部门：市住房和城乡建设局，各县（市）区人民政府

161.完成海绵城市示范市建设任务，力争40%建成区面积达到30年一遇内涝防治标准。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市海绵城市建设领导小组成员单位

（二）扎实开展内涵重塑行动

162.大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展文明素养提升七大行动，巩固提高全国文明城市创建质量。

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

163.加快推进长城、黄河国家文化公园和银川文化园建设。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：各县（市）区人民政府

164.建设新型公共文化空间20个。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：各县（市）区人民政府

165.实施新时代精品艺术创作和宁夏戏曲振兴工程。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：各县（市）区人民政府

166.抓好第四次全国文物普查。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：各县（市）区人民政府

167.加快推进宁夏长城非物质文化遗产展览馆、水洞沟国家考古遗址公园建设，实施重大考古研究项目。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：各县（市）区人民政府

168.加快滨河生态文旅岸线公共服务设施提升。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：兴庆区人民政府

169.打造贺兰山东麓国家级旅游度假区。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：市自然资源局、葡萄酒产业发展服务中心，永宁县、贺兰县、西夏区人民政府

170.推进西夏陵创建国家5A级旅游景区。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：市政府国有资产监督管理委员会，西夏王陵风景名胜区管理处、银川文化旅游发展集团有限公司

171.争创国家文化旅游消费示范城市。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市文化旅游广电局

责任部门：市商务局、发展和改革委员会，各县（市）区人民政府

（三）扎实开展智慧升级行动

172.建立数字银川平台体系，推进数据融合共享。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、市政管理局、住房和城乡建设局、应急管理局、审批服务管理局、自然资源局、工业和信息化局、民政局、农业农村局、政府国有资产监督管理委员会、葡萄酒产业发展服务中心、银川住房公积金管理中心，各县（市）区人民政府，各园区

173.深化双千兆城市建设，新建5G基站700处。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市网络信息化局

责任部门：市5G通信网络建设发展领导小组成员单位，各县（市）区人民政府

174.优化智慧城市大脑，打造24小时随身在线的数字化生活。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市智慧城市运营管理指挥中心

责任部门：市网络信息化局，各县（市）区人民政府

175.建成城市运行管理服务平台。

责任领导：王向豫

牵头部门：市市政管理局

责任部门：市网络信息化局、智慧城市运营管理指挥中心，各县（市）区人民政府

176.完善“网格化+网络化”智慧管理体系，实现城市运行一网统管。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市智慧城市运营管理指挥中心

责任部门：市网络信息化局、民政局，各县（市）区人民政府

177.加快未来社区试点建设。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：市住房和城乡建设局、发展和改革委员会、教育局、公安局、自然资源局、网络信息化局、商务局、文化旅游广电局、卫生健康委员会、市政管理局、市场监督管理局、财政局，各县（市）区人民政府

178.推进“物业+生活服务”新模式，培育标杆示范企业40个，推动无物业小区动态清零，打造一批智慧物业样板社区。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市网络信息化局，各县（市）区人民政府

七、突出乡村振兴提效，筑牢强首府坚实根基

（一）大力实施现代都市农业品牌提质计划

179.坚持把乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，深入学习运用“千万工程”经验。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局、乡村振兴局

责任部门：市发展和改革委员会、财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、商务局、文化旅游广电局、卫生健康委员会、体育局、供销社，各县（市）区人民政府

180.坚决遏制耕地非农化、非粮化。

责任领导：王向豫、李全才

牵头部门：市农业农村局、自然资源局

责任部门：各县（市）区人民政府

181.发展高效节水农业，建设高标准农田6.88万亩。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市水务局，各县（市）区人民政府

182.粮食面积稳定在121.4万亩以上。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市自然资源局、粮食和物资储备局，各县（市）区人民政府

183.实施现代农业“十强行动”，坚持强基地、树品牌、建链条、抓集群。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市文化旅游广电局、乡村振兴局、葡萄酒产业发展服务中心、供销社，各县（市）区人民政府

184.瓜菜种植面积稳定在63万亩。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市自然资源局，各县（市）区人民政府

185.肉牛、肉羊饲养量分别达到25.6万头、220万只。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：各县（市）区人民政府

186.奶牛存栏稳定在30万头以上，支持产品创新、营销创新，完善产业发展保障机制，积极破解奶产业发展难题。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市工业信息化局、科学技术局、投资促进局，各县（市）区人民政府

187.酿酒葡萄种植面积稳定在27万亩。

责任领导：李全才

牵头部门：市葡萄酒产业发展服务中心

责任部门：市自然资源局，各县（市）区人民政府

188.探索利用工业余热、矿井水等资源，发展戈壁荒漠现代设施农业。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：灵武市人民政府

189.支持贺兰县打造预制菜产业高质量发展示范县。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市工业和信息化局，贺兰县人民政府

190.扎实推进“两强化”。强化科技和改革双轮驱动，加大农业关键核心技术攻关，实施良好农业规范，突出良田良种良机良法，抓好国家级改革试点，着力培育壮大多元化新型经营主体。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市科学技术局，各县（市）区人民政府

191.承办中国绿色食品博览会。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市商务局，各县（市）区人民政府

192.推广妙选银川品牌。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市商务局，各县（市）区人民政府

193.新增“三品一标”认证30个。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市市场监督管理局、自然资源局、葡萄酒产业发展服务中心，各县（市）区人民政府

194.办好农民丰收节、农业嘉年华活动，持续打响乡村旅游品牌，支持创建中国美丽休闲乡村。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市文化旅游广电局、商务局、乡村振兴局，各县（市）区人民政府

（二）大力实施农村人居环境整治计划

195.推进新型城镇化建设，切实抓好重点小城镇、专业功能镇建设，推动城乡全域一体化发展

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市发展和改革委员会、农业农村局、水务局、交通运输局、商务局、教育局、卫生健康委员会、民政局、市政管理局、人力资源和社会保障局、文化旅游广电局、体育局、审批服务管理局、乡村振兴局，各县（市）区人民政府

196.深入落实主体功能定位，积极破除城乡二元结构，促进各类要素双向流动，不断缩小城乡差距。

责任领导：麦欣甫、王向豫

牵头部门：市发展和改革委员会、住房和城乡建设局

责任部门：市财政局、农业农村局、交通运输局、商务局、自然资源局，各县（市）区人民政府

197.打造城乡融合发展示范乡镇6个。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、水务局、交通运输局、商务局、教育局、卫生健康委员会、民政局、市政管理局、人力资源和社会保障局、文化旅游广电局、体育局、审批服务管理局、乡村振兴局，各县（市）区人民政府

198.积极创建国家乡村振兴示范县。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市乡村振兴局，灵武市、贺兰县人民政府

199.推动美丽乡村“试点引领、整村提升”工程，农村卫生厕所普及率达到93%、生活污水处理率74%、垃圾治理率98%，农村人居环境整治示范样板村6个，全国村庄清洁行动先进县。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市改善农村人居环境整治工作领导小组成员单位，各县（市）区人民政府

（三）大力实施农民收入稳增计划

200.开展“乡村建设行动”，建设高质量美丽宜居村庄12个。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市农业农村局，各县（市）区人民政府

201.改造提升农村公路120公里。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市交通运输局

责任部门：各县（市）区人民政府

202.推进“整省域乡村治理示范三年提升行动”“一村一年一事行动”，健全五治融合乡村治理体系，争创全国乡村治理示范村镇2个以上。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市民政局、公安局、司法局、民族事务委员会，各县（市）区人民政府

203.开展农民经营增收、就业增收、财产增收、惠农增收、以城带乡促增收计划，确保实现两个高于目标。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市乡村振兴局、民政局、人力资源和社会保障局、文化旅游广电局、商务局，各县（市）区人民政府

204.大力发展农村电商、乡村民宿，培育新增示范合作社20家、家庭农场10家。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市商务局、文化旅游广电局、市场监督管理局，各县（市）区人民政府

205.推进农村产权流转交易规范化试点建设。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市发展和改革委员会、自然资源局、住房和城乡建设局、公共资源交易中心，各县（市）区人民政府

206.深化农业农村改革，探索农村“三块地”改革新模式，完善耕地占补平衡制度，有效激发农业农村资源活力。

责任领导：王向豫、李全才

牵头部门：市自然资源局、农业农村局

责任部门：市发展和改革委员会、住房和城乡建设局，各县（市）区人民政府

207.推广以工代赈，促进农民就近就业增收。

责任领导：麦欣甫、李全才

牵头部门：市发展和改革委员会、农业农村局

责任部门：市交通运输局、水务局、自然资源局，各县（市）区人民政府

208.开展集体经济组织职业经理人试点，80%以上的村集体收入破百万。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市乡村振兴局、财政局、审计局，各县（市）区人民政府

209.巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，移民人均可支配收入增长8.5%左右。

责任领导：李全才

牵头部门：市乡村振兴局

责任部门：各县（市）区人民政府

（四）大力实施闽宁镇乡村振兴典范三年计划

210.持续深化闽宁协作，设立闽宁产业发展基金，扎实推进闽宁协作项目建设。

责任领导：李全才

牵头部门：市乡村振兴局

责任部门：市农业农村局、财政局、投资促进局，各县（市）区人民政府

211.支持闽宁产业园建设发展，积极承接产业转移，打造东西协作示范园区。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市工业和信息化局

责任部门：市发展和改革委员会、投资促进局、财政局、农业农村局、乡村振兴局、审批服务管理局、葡萄酒产业发展服务中心，永宁县人民政府

212.打响乡韵闽宁农产品区域品牌。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市乡村振兴局，各县（市）区人民政府

213.实施全国百美村庄项目，促进产城融合发展，打造闽宁新貌升级版。

责任领导：李全才

牵头部门：市农业农村局

责任部门：市乡村振兴局、文化旅游广电局，各县（市）区人民政府

八、突出民生保障提档，共享强首府发展红利

（一）完善就业增收三项机制

214.统筹抓好重点群体就业。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市教育局、退役军人事务局、农业农村局，各县（市）区人民政府

215.支持新就业形态劳动者参保。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：各县（市）区人民政府

216.加快建设全国公共就业创业服务示范城市，打造“就业在银川”品牌。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：各县（市）区人民政府

217.技能培训1.5万人次。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：各县（市）区人民政府

218.发放创业担保贷款3.4亿元以上。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市金融局，各县（市）区人民政府

219.开发公益性岗位1500个以上。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：各县（市）区人民政府

220.城镇新增就业4.4万人以上，农村劳动力转移就业10万人以上。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：市农业农村局、乡村振兴局，各县（市）区人民政府

221.多渠道增加收入，推动扩中提低。

责任领导：李全才

牵头部门：市人力资源和社会保障局

责任部门：各县（市）区人民政府

222.开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房公积金管理中心

责任部门：市住房和城乡建设局，各县（市）区人民政府

223.筹集保障性租赁住房1600套。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：各县（市）区人民政府

224.坚持“危房不住人、用房无隐患”原则，深化城乡危旧房、自建房隐患排查整治，实现农村危房危窑动态清零。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：各县（市）区人民政府

225.持续推动化解“回迁难”“办证难”、供热达标等专项工作，努力让群众住房更加安全温暖舒适。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市自然资源局、公安局、各县（市）区人民政府

226.健全分层分类社会救助体系，统筹做好妇女儿童、社会福利、慈善事业、优抚安置工作。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：市人力资源和社会保障局、财政局、应急管理局、卫生健康委员会、教育局、住房和城乡建设局、医疗保障局、农业农村局、退役军人事务局，市妇女联合会、团市委、残疾人联合会，各县（市）区人民政府

（二）推进优质教育四项任务

227.坚决守住“三保”底线，高度关注关心每一个特困群体乃至每一名特困群众，决不能在群众基本生活保障上出现任何问题。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：市财政局，各县（市）区人民政府

228.办好人民满意教育，擦亮“教育在银川”品牌。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

229.加快建设基础教育综合改革实验区。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

230.普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

231.新改续扩建中小学幼儿园35所、建成投用14所，新增学位1.8万个。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

232.创建自治区特色高中2所。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

233.新增职业教育产教融合型专业10个，创建国家产教融合试点城市。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：市人力资源和社会保障局、宁夏幼儿师范高等专科学校、银川职业技术学院，县（市）区人民政府

234.实施新时代强师计划，创建优秀教研发展共同体6个。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

235.鼓励开展水上运动教学。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：市体育局，各县（市）区人民政府

236.创建百所劳动教育示范学校。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

237.规范民办教育，抓好老年教育，促进特殊教育，提升全民教育水平。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市教育局

责任部门：各县（市）区人民政府

（三）落实一老一小五项举措

238.积极创建全国示范性老年友好型社区。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市民政局，各县（市）区人民政府

239.积极创建全国示范性儿童友好型社区。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市妇女联合会

责任部门：市民政局、卫生健康委员会、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、教育局、公安局、司法局、人力资源和社会保障局，团市委，各县（市）区人民政府

240.鼓励发展银发经济，推进适老化设施改造。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：各县（市）区人民政府

241.建成智慧养老服务信息平台。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：市卫生健康委员会，各县（市）区人民政府

242.建成医康养综合照护服务中心，养老机构护理型床位占比达到55%以上。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市民政局，各县（市）区人民政府

243.开展老年助餐服务，优化居家社区养老服务，新增家庭养老床位1500张以上，社区养老服务设施覆盖率达到85%以上。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：市卫生健康委员会，各县（市）区人民政府

244.加快完善生育支持政策体系，建成婴幼儿托育综合服务中心，新增普惠托位1000个，争创全国婴幼儿照护服务示范市。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市发展和改革委员会，各县（市）区人民政府

245.建成未成年人救助保护中心，加强困难儿童关爱服务。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：各县（市）区人民政府

246.加大困难人群保障力度，失能半失能特困人员集中供养率达55%以上。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：各县（市）区人民政府

（四）开展医疗健康五项计划

247.加快健康银川建设，做大“医疗在银川”品牌。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：各县（市）区人民政府

248.实施市第一医院、妇幼保健院提质扩容等项目6个，建强重点专科15个。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市发展和改革委员会，各县（市）区人民政府

249.深化医药卫生体制改革，促进三医协调发展。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市医疗保障局，各县（市）区人民政府

250.推进城市医疗集团和县域医共体提档升级，实现市级三甲医院、县级二甲医院全覆盖，80%的乡镇卫生院服务能力达到国家标准，打造妇幼、口腔专科医联体。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市医疗保障局，各县（市）区人民政府

251.启动国家重大传染病防治基地建设，建成基层急救分站5个。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：市发展和改革委员会，各县（市）区人民政府

252.打造国家级名中医工作室3个，争创全国基层中医药工作示范市。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：各县（市）区人民政府

253.争创国家营养健康社区试点城市。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：各县（市）区人民政府

254.构建全民全程健康保障体系，加强全科医生培养，提升出生缺陷防治和医养结合能力，全面推动人口高质量发展。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市卫生健康委员会

责任部门：各县（市）区人民政府

255.加快建设体育公园，新建便民运动场所，办好马拉松等赛事活动，争创全国全民运动健身模范市。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市体育局

责任部门：各县（市）区人民政府

九、突出示范创建提优，凝聚强首府建设合力

（一）深化打造铸牢示范市

256.深入实施培元固本、夯基育苗、凝心聚魂、正本清源工程，扎实开展铸牢系列活动。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

257.推进“互联网+铸牢中华民族共同体意识”行动，做大做强小宁大讲堂等宣传品牌，讲好中华民族、中华民族共同体故事，让“三个离不开”、“四个与共”、“五个认同”更加深入人心。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

（二）深化民族团结进步创建

258.纵深推进四大创建，新增国家级、自治区级民族团结进步示范单位20个以上，提升打造教育基地8个。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府

259.深入开展“七进”及第26个民族团结进步月系列活动。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府

260.创新实施各民族青少年交流、群众互嵌式发展、旅游促进交往交流交融计划。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

261.打造贺兰山东麓旅游促进三交示范带，擦亮一家亲特色示范品牌。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：市文化旅游广电局，各县（市）区人民政府，

262.高质量通过全国民族团结进步示范市复验。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府

（三）深化宗教中国化实践

263.坚持我国宗教中国化方向，持续开展“五史”和爱党爱国爱社会主义宣传教育。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府

264.深入实施三项行动、两项工程。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府

265.推行宗教活动场所星级化管理，引导宗教与社会主义社会相适应。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各县（市）区人民政府

266.依法管理宗教事务，排查化解各类风险隐患，严密防范和坚决打击非法宗教活动，持续巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐良好局面。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市民族事务委员会

责任部门：各县（市）区人民政府

十、突出安全发展提级，优化强首府整体环境

（一）狠抓本质安全提升

267.坚决落实 “十五条硬措施”和“三管三必须”要求，全力抓好国家“安全生产治本攻坚三年行动”，深入落实“1＋37＋8”系列文件，全面强化应急指挥体系，全力打好翻身仗，坚决守住不发生重大安全事故底线。

责任领导：王向豫

牵头部门：市安全生产委员会办公室

责任部门：市安全生产委员会成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

268.全面开展本质安全建设三年专项行动，着力提高从人到物、从设计到操作等系统性安全保障水平，开展本质安全达标单位创建活动，加快创建安全发展示范城市。

责任领导：王向豫

牵头部门：市安全生产委员会办公室

责任部门：市安全生产委员会成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

269.严格落实安全生产责任制，强化四督协同，加强城镇燃气、矿山、危化、道路交通等重点领域监管，坚决遏制重特大事故发生。

责任领导：王向豫

牵头部门：市安全生产委员会办公室

责任部门：市安全生产委员会成员单位，银川警备区，各县（市）区人民政府，各园区

270.全面开展企业主体责任落实专项行动，把严格落实企业主体责任摆在首位，全面加强企业负责人和一线员工教育培训，着力提升企业全员安全意识和安全能力。

责任领导：王向豫

牵头部门：市安全生产委员会办公室

责任部门：市安全生产委员会成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

271.全面开展隐患排查整治专项行动，落实“四防”督查、“六查”倒查机制，切实抓好矿山、化工、燃气、交通、建筑、教育、住房、人员密集场所等重点领域安全隐患排查整治，加快实施化工园区、煤矿企业标准化建设，确保重大事故隐患动态清零。

责任领导：王向豫

牵头部门：市安全生产委员会办公室

责任部门：市安全生产委员会成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

272.健全地震应急体系，提高城乡抗震韧性，开展地震应急演练等工作。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市地震局

责任部门：市住房和城乡建设局，各市、县（区）人民政府，各园区

273.全面开展全民安全素质提升专项行动，广泛深入开展安全知识宣传教育，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好局面，完善全社会参与的应急管理机制，筑牢安全生产人民防线。

责任领导：王向豫

牵头部门：市安全生产委员会办公室

责任部门：市安全生产委员会成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

274.完善安全生产投入保障机制，加强城市安全基础设施建设。

责任领导：麦欣甫、王向豫

牵头部门：市财政局、应急管理局

责任部门：市安全生产委员会成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

275.建强实战型应急指挥中心，有序开展应急演练，提升自然灾害和公共安全预防处置能力。

责任领导：王向豫

牵头部门：市应急管理局

责任部门：市安全生产委员会成员单位、市应急管理指挥部成员单位，各县（市）区人民政府，各园区

（二）狠抓重大风险防范

276.分类加强政府投资项目管理，坚决从源头防止新形象工程。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市财政局、审计局、自然资源局、政府国有资产监督管理委员会、金融工作局、住房和城乡建设局、审批服务管理局，各县（市）区人民政府，各园区

277.坚决遏制新增隐性债务，如期化解存量债务。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市财政局

责任部门：市发展和改革委员会、审计局、自然资源局、政府国有资产监督管理委员会、金融工作局、住房和城乡建设局、审批服务管理局等有关部门，各县（市）区人民政府，各园区

278.全面落实国企债务一揽子化解方案，力争市属融资平台债务规模压降10%。

责任领导：李全才

牵头部门：市政府国有资产监督管理委员会

责任部门：市财政局、金融工作局

279.依法推进宝塔集团破产重整。

责任领导：李全才

牵头部门：市金融工作局

责任部门：市中级人民法院

280.盘活润恒城、双子塔北塔、如意氨纶等项目资产。

责任领导：李全才

牵头部门：市政府国有资产监督管理委员会

责任部门：市自然资源局、财政局，西夏区人民政府，苏银产业园、银川阅海湾中央商务区

281.化解中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动。

责任领导：李全才

牵头部门：市金融工作局

责任部门：各县（市）区人民政府

282.加快推进房地产三大工程建设，持续开展保交楼、烂尾工程整治，促进市场平稳健康发展。

责任领导：王向豫

牵头部门：市住房和城乡建设局

责任部门：市发展和改革委员会、信访局、司法局、市政管理局、综合执法监督局、投资促进局、自然资源局、审批服务管理局、公安局，市中级人民法院、检察院，各县（市）区人民政府

283.全力保煤炭产量、保电力稳定、保气源供应。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：国网银川供电公司，各县（市）区人民政府

（三）狠抓基层治理创新

284.有效实施资源能源增产扩能计划，切实加强产业及产业链供应链安全。加快实施域内1个新矿开工。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市发展和改革委员会

责任部门：市自然资源局，各县（市）区人民政府

285.坚持和发展新时代枫桥经验、浦江经验。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市信访局

责任部门：市信联会议成员单位，各县（市）区人民政府

286.开展网格化精细管理提档等五个专项行动。

责任领导：吴琦东、陈艳菊

牵头部门：市公安局、民政局

责任部门：市域社会治理现代化试点工作领导小组各成员单位，各县（市）区人民政府

287.推广应用市域社会治理信息平台。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市公安局

责任部门：市域社会治理现代化试点工作领导小组各成员单位，各县（市）区人民政府

288.打造示范样板五好社区5个。

责任领导：陈艳菊

牵头部门：市民政局

责任部门：各单位，各县（市）区人民政府

289.综治中心20个，试点建设村（社区）塞上枫桥基层法治工作站。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市司法局

责任部门：市公安局，各县（市）区人民政府

290.深入开展法律援助惠民活动。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市司法局

责任部门：各县（市）区人民政府

291.推进信访工作法治化，深入开展信访源头治理和领导干部接访下访包案，依法及时就地解决群众合理诉求。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市信访局

责任部门：市信联会议成员单位，各县（市）区人民政府

（四）狠抓平安银川建设

292.推进铸魂、防渗、净土、夯基工程，坚决维护国家政治安全。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市公安局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府

293.健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展反诈人民战争，严厉打击违法犯罪。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市公安局

责任部门：各县（市）区人民政府

294.巩固提升国家食品安全示范城市创建成果，守护好群众舌尖上的安全。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市市场监督管理局

责任部门：市食品安全委员会成员单位、国家食品安全示范城市创建领导小组成员单位，各县（市）区人民政府

295.加强国防动员。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市国防动员办公室

责任部门：各县（市）区人民政府

296.退役军人服务保障工作。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市退役军人事务局

责任部门：各县（市）区人民政府

297.争创全国双拥模范城十连冠。

责任领导：孙梦蛟

牵头部门：市退役军人事务局

责任部门：各县（市）区人民政府

十一、切实加强政府自身建设

298.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

责任领导：陶少华

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

299.严守政治纪律、政治规矩，坚决有力落实市委工作要求，切实维护市委权威。

责任领导：陶少华

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

300.走好新时代党的群众路线，落实好四下基层制度，坚持发展是政绩、解决遗留问题也是政绩。

责任领导：陶少华

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

301.深化“企业纾困帮扶专项行动”，一企一策帮助关停企业恢复生产，完善企业帮扶机制，深化千名干部包千企活动，用心用情解决群众和企业的急难愁盼。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市审批服务管理局、工业和信息化局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

302.忠诚履行宪法和法律赋予的职责，深入开展八五普法。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市司法局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

303.着力构筑覆盖城乡、惠及全民的现代公共法律服务体系。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市司法局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

304.启动法治政府建设工程，深化 “八大提升行动”，实施“提升行政执法质量三年行动”，争创全国法治政府建设示范市，加快建设法治强市。

责任领导：吴琦东

牵头部门：市司法局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

305.更加自觉接受人大依法监督、政协民主监督，努力实现人大代表议案建议、政协提案办复率全部达到100%；力争政务公开率（应公开）、行政机关负责人出庭应诉率全部达到100%。

责任领导：市政府班子成员

牵头部门：市政府办公室、司法局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

306.扎实开展四强能力作风提升年活动。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

307.全面落实强首府高位推进、高效落实、高标评估、考核奖惩、典型推广机制，坚持重点工作专班推进、一案两单等机制，实行月调度、季通报、半年总结、全年考核，构建工作推进闭环。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

308.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，恪守自治区八条禁令。

责任领导：陶少华

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

309.持续整治群众身边腐败和作风问题。

责任领导：陶少华

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

310.强化审计监督。

责任领导：陶少华

牵头部门：市审计局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

311.纵深推进政府系统党风廉政建设，切实做到政府清廉、政风清明。始终坚持不搞形象工程、面子工程，不搞违规项目、违规投资，不搞统计造假、数据造假。

责任领导：市政府班子成员

牵头部门：市政府办公室

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

312.切实为基层减负增效，习惯过紧日子。

责任领导：麦欣甫

牵头部门：市政府办公室、财政局

责任部门：各部门，各县（市）区人民政府，各园区

2024年经济和社会发展主要目标任务清单