根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求，现发布《银川市人民政府办公室2021年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2021年1月1日至12月31日。如有疑问或意见建议，可直接与银川市人民政府政务公开办公室（政府公报室）联系。电话：0951—6888246；传真：0951—6888248〔请注明银川市人民政府政务公开办公室（政府公报室）收〕。

一、总体情况

银川市人民政府办公室认真落实党中央、国务院以及自治区党委、政府和银川市委、市政府关于政务公开决策部署，持续加大公开力度，增加公开深度，提高公开精度，全面提升银川市政府信息公开工作规范提标、升级提速。

（一）主动公开情况。围绕各项重点工作、目标任务，印发《银川市2021年政务公开工作要点》，推进政府信息公开工作，共发布政府信息17867条，其中，概况类信息更新量165条，政务动态信息更新量5786条，信息公开目录信息更新量11916条。

（二）依申请公开情况。全面领会《政府信息公开条例》，准确把握各项法律规定，按时按期、依法依规做好答复，受理答复政府信息依申请公开112件，其中，行政复议1件、行政诉讼0件。对全市51个部门清单目录、基本目录和机构职能清单进行更新调整并公开发布。

（三）政府信息管理情况。公开银川市文件131个，转发国家政策解读140个、自治区政策解读40个，制定并公开发布行政规范性文件、重要政策性文件图解75个，动漫短视频多元化解读10个，政策解读达100%。政策解读信息发布总数240条，其中，解读材料数量61条，解读产品数量142个，媒体评论文章数量37篇。全面公开市场监管规则标准，细化财政领域事权信息公开，推进常态化疫情防控信息公开，深化教育领域信息公开，开设政府规章库专栏按时集中公布，确保合法有效。

（四）平台建设情况。“银川市人民政府门户网站”回应公众关注热点或重大舆情数量56次；政务新媒体中“微博银川”信息发布量1221条，关注量2967520个；“银川政府网”微信公众号信息发布量636条，订阅数15721个。做好政府公报工作，编辑、出版和发行2021年《银川市人民政府公报》共十二期（包括合订本），对赠阅范围和数量进行优化调整，由原来1270本调整为928本，费用降幅达37%。

（五）监督保障情况。严格按照自治区政府政务公开办公室关于政务公开指导、监督和检查各方面要求，扎实做好落实和保障工作。一是抓好业务培训。分批分次组织2期全面务实的全市政务公开专题培训班，培训业务骨干150余人。及时协调将《政府信息公开条例》列入“法宣在线”学习课程。二是规范工作考核。实行“周自查、月督查、季通报、年考核”监管机制，按季度发布检查情况通报，并督促要求限期整改。以高度的政治自觉委托第三方机构开展政务公开评估，并开展“银川市政府信息公开满意度问卷调查”，主动接受社会公众评议，针对问题逐项核查、整改落实。同时，对上一年落实情况开展“回头看”，2021年，未出现因政府信息公开问题开展责任追究。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2021年，政府信息公开工作取得一些新成效，但是与法治政府要求和人民群众期待相比，仍存在一些不足，主要是政府信息主动公开和政策解读有待进一步提质增效；基层政府政务公开标准化规范化工作有待进一步传导深化；政务公开平台建设有待进一步提升完善。

2022年，银川市人民政府办公室将认真贯彻落实自治区人民政府政务公开办公室和其他上级机关关于政务公开工作的各项要求，全面做好“强化、理顺、监督”三方面。一是全面强化组织保障。银川市人民政府办公室将进一步统一思想认识，全面落实有关要求，提高政治站位，突出政治引领，强化组织保障，为做好全市政务公开工作提供坚强组织保证。二是理顺公开工作机制。健全完善政务公开相关制度，全面配强配齐政务公开专职工作人员，进一步理顺政务公开工作所涉及的所有范围、事项和职责等，不断完善、调整和更新各类清单目录，切实推动全市政务公开工作提标升级。三是加强监督检查工作。通过日常工作检测督促、专职人员包干包办等形式，进行常态化指导监督，层层压实责任，确保全市政务公开工作抓紧抓实，落地落实。

六、其他需要报告的事项

1.推进政府信息公开。围绕各项重点工作、目标任务，印发《银川市2021年政务公开工作要点》，“银川市人民政府门户网站”专栏专题维护数量7个，新开设数量2个；政务服务事项数量1271项；可全程在线办理政务服务事项数量696项；办件量总数291834件，其中，自然人办件量257008件，法人办件量34826件；互动交流的留言办理中收到留言数量2414条，办结留言数量2399条，平均办理时间5天，公开答复数量859条；征集调查中征集调查期数30期，收到意见数量684条，公布调查结果期数30期；安全防护中安全检测评估次数4次，发现问题数量3个，问题整改数量3个。

2.公开规章动态更新。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》（国办公开办函〔2021〕 33号）和《自治区人民政府政务公开办公室关于做好政府规章集中公开并动态更新的通知》（宁政公开办发〔2021〕 36号）要求，开展摸底梳理和汇总统计，并开设专栏按时集中公布，确保政府规章合法有效。

3.稳妥开展政府开放。公开发布《关于落实全区“政府开放日”工作方案的通知》和《银川市关于开展2021年“政府开放日》系列活动的公告”，在9月—10月，结合区域特色、业务实际以及阶段性工作安排，共组织624名市民代表、专家媒体等，集中开展了25场次内容丰富、形式多样的“政府开放日”活动，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。

4.抓好日常回应关切。全面领会《政府信息公开条例》，准确把握各项法律规定，配合市委宣传部、市委网信办等部门落实舆情回应责任，助力防范化解重大风险。对全市51个部门清单目录、基本目录和机构职能清单进行更新调整并公开发布。

5.规范业务指导考核。对政府网站、新媒体实行“周自查、月督查、季通报、年考核”监管机制，按季度发布全市政府网站、政务新媒体和政务信息检查情况的通报，并督促要求限期整改，确保网站安全平稳运行，信息及时准确完整。公开发布《关于落实2021年政府信息公开工作年度报告的通知》等文件。印发《关于全面完善银川市政务公开工作体系的通知》，对市政府门户网站和部门网站栏目设置、功能模块等进行整合优化，内容规范有效。

6.本机关2021年收到的政府信息公开申请，依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围，未收取信息处理费。