根据市委统一部署，2023年11月9日至2024年1月5日，市委第四巡察组对银川市人民政府研究室党组织进行了常规巡察，3月29日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

市政府研究室党组坚决把巡察整改作为重大政治任务，立即成立巡察整改工作领导小组，室党组书记亲自挂帅抓统筹，组织制定整改落实方案，对照反馈的18个问题制定整改措施44项，先后召开6次党组会、8次推进会研究推动整改工作。全室上下以最坚决的态度、最严格的要求、最务实的举措做好巡察整改“后半篇文章”。截至9月底，反馈的8个方面18个问题已全面完成整改，研究制定修改完善制度40余项。

二、具体问题整改情况

1.针对“强化政治建设和理论武装还不够有力”的问题。完善理论学习中心组学习计划，召开党组会13次、政治理论学习会32次、理论学习中心组会9次，开展中心组交流研讨5次（中心组成员发言3次），发表理论文章11篇。

2.针对“深度思考、深层次谋划服务市委、市政府决策还不够有力”的问题。围绕市委、市政府中心工作，制定《银川市人民政府研究室2024年调研课题计划表》，完成新能源产业、“四水四定”等方面调研报告15篇，多篇被部门吸纳转化。

3.针对“调查研究谋划开展不够扎实有效”的问题。制定《银川市政府研究室调查研究工作制度》，班子成员一线调研50余次，深入部门和县区园区了解分析问题，多份调研报告、决策参考转化成工作方案和政策依据。

4.针对“以文辅政能力还存在差距”的问题。跟踪领导批示件落实情况，形成“发现问题、及时反馈、跟踪问效、监督促改”工作闭环。累计撰写决策参考50篇、市领导批示25篇，调研报告15篇、市领导批示8篇，专报18篇、市领导批示9篇，提炼信息周报38篇、市领导批示16篇，20余篇建议类信息被市委、市政府采纳。

5.针对“发展研究中心职能作用发挥不够到位”的问题。按照中心牵头、借助外脑、严格把关原则，扎实开展调查研究。起草的《各地老干部发挥余热为基层治理聚智赋能的实践经验》被职能部门吸纳转化为“进一步发挥离退休干部优势作用助力双示范市建设实施方案”，撰写“四水四定”试点市建设调研报告，为《银川市城市再生水利用管理办法》制定提供了依据。

6.针对“政府智囊团智库建设缓慢”的问题。加强与市委人才局、市人社局、自治区政府研究室智库专家联动，推进发展研究联络站建设，新吸收成员30余家、签订合作协议21份，开展奶产业等专题调研40余次，座谈研讨20余次。深化沿黄省会城市政府研究系统沟通机制，与鄂尔多斯等6个城市政府研究系统签订合作协议。

7.针对“深入研究安全和防范之策的意识还不强”的问题。组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述3次，整理《江苏、广西、湖南等地安全生产经验做法》为市领导决策提供参考，《毕业旅行“课本游”火热背后的隐患需关注》等2篇问题建议信息得到批示肯定。

8.针对“落实意识形态领域风险防控领导责任不到位”的问题。制定《2024年意识形态工作要点》，压实分析研判责任，严格落实活动报备，完善文稿审核机制，及时公开规范性文件，强化网站及公众号日常管理、维护更新、排查整治等工作，未引发相关舆情。

9.针对“党组履行从严治党主体责任还不够有力”的问题。制定《2024年党风廉政建设工作要点》《党纪学习教育和整治“四风”顽瘴痼疾工作方案》等，因岗因人明确廉政风险点。开展集体警示教育活动2次、集体谈话4次、个别谈心谈话30余人次。

10.针对“派驻纪检组履行监督责任不够有力”的问题。派驻第三纪检组与室党组每季度联合排查干部廉洁自律情况，定期审核更新干部廉政档案，凡涉及干部人事调整、课题采购等事宜列席党组会共同研究。及时将纪检监察相关要求和工作提示通报到室党组，并督导工作落实。

11.针对“超规定配备办公用品”的问题。经巡察组同意，由经办人对超规定配备办公用品照价全额退回，财务按规定完成资金入账、资产下账处置，党组对经办人进行严肃批评教育。

12.针对“采购部分办公用品未询价”的问题。制定实施《银川市人民政府研究室“三重一大”事项集体决策实施办法》，修订行政经费管理、政府采购管理、固定资产管理等制度。

13.针对“党组织的引领作用发挥还不够充分”的问题。制定《“四强”模范机关党支部创建实施方案》《模范机关先进单位创建实施方案》等，聚焦业务工作明确责任清单，组织党员开展各类调查研究、志愿服务活动70余次。

14.针对“党建规范化建设还需持续提升”的问题。修订完善党建和党风廉政建设制度17项，完善组织生活会、党支部议事决策等流程图，进一步规范“三会一课”记录和党员评星定格工作。高质量召开主题教育民主生活会、组织生活会、巡察整改专题民主生活会，民主评议党员2次，“三会一课”和主题党日32次。

15.针对“对干部选拔任用政策掌握不到位”的问题。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《银川市市直部门科级干部管理规定》等政策文件，严格对标文件要求、严把考察材料审核关口，规范动议、民主推荐等关键环节，严格报备审核程序。年内提拔副科级干部1名、职级晋升1名，各项流程规范有序。

16.针对“职务任免工作不规范”的问题。严格执行干部预审、档案管理相关制度，重点做好干部任免档案材料的审核移交，目前全室干部档案已移交市委组织部档案管理部门。

17.针对“人才结构不均衡”的问题。鼓励干部提升学历、跟岗锻炼、参加培训，推动干部队伍知识结构更优。今年委派干部跟岗锻炼3人，在职提升学历1人，干部职工参加培训学习15人。

18.针对“党组书记推动解决上轮巡察反馈和审计检查反馈问题的办法不多，主动担当意识弱”的问题。党组书记组织人员调档完善相关资料，并多次与有关部门沟通协调，在市财政局的大力支持下，于2024年6月26日完成公车下账，目前相关手续已办结。

三、下一步思路及整改方向

一是突出政治引领，持续深化党的建设。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握“两个确立”的决定性意义，不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕“11455”党建工作思路，持续推进党支部标准化规范化建设，擦亮“以文辅政·智‘惠’银川”党建品牌。

二是突出成果转化，持续强化责任担当。坚决克服“交卷”思想，持续做好巡察整改“后半篇文章”，加快推进调查研究由偏重学术型向注重实践型转变、决策咨询由“外人”意识向内脑思维转变、整体工作由课题为主向文稿牵引转变，为全市经济社会发展贡献更大力量。

三是突出全面从严，持续优化干部作风。巩固拓展党纪学习教育成果，把“实事求是、精耕细作”专项活动与整治形式主义为基层减负等结合起来，持续锤炼“求实务实落实真实”工作作风，推动全面从严治党向纵深发展，提升党员干部爱岗敬业、吃苦耐劳、廉洁自律的良好形象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向银川市人民政府研究室党组织反映。

联系电话：0951-6889585

电子邮箱：zfyjs321@163.com

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