局属各单位、各行业协会:

为贯彻落实银川市委、市政府《关于在全市公民中开展第六个五年法制宣传教育的实施意见》(银党发〔2011〕35号)和银川市司法局、银川市普法办《关于开展“认真完成‘六五’普法规划,全面建设‘法治银川’宣传活动”的通知》(银司发[2015]3号)文件要求,进一步营造法治宣传氛围,推进法治工作进程,全面完成“六五”普法规划工作任务,我局决定在全系统组织开展“认真完成‘六五’普法规划,全面建设‘法治银川’”主题宣传活动。现就有关事项通知如下:

一、指导思想

以十八届三中、四中全会科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,更加广泛深入地宣传社会主义法律体系和社会主义法治理念教育,重点宣传住房和城乡建设行业法律、法规及规章,提高市住建系统干部职工和广大人民群众的法律意识和法治观念,在全系统形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围,为推进住房和城乡建设事业科学发展、跨越发展奠定坚实的法制基础,在全社会营造出良好法治环境。

二、时间安排

从2015年4月1日到7月1日。

三、主要任务

(一)突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,加深住建系统干部职工对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,推动社会主义核心价值观贯彻到法治实践中。

(三)围绕推进住房和城乡建设跨越式发展和市委、市政府“2258”工作思路,围绕人民群众关心、关注的热点问题,深入学习宣传与保障和改善民生、促进城市建设发展、维护社会和谐稳定的相关法律法规和政策。

(四)积极开展住建行业法律法规宣传教育活动。重点围绕依法加强行业监管、整顿规范市场秩序,加强市场诚信体系建设等内容,彰显住建系统法治工作在促进经济发展和维护社会和谐稳定方面的重要作用。

四、活动内容和形式

(一)组织开展“学习宪法 尊法守法”主题活动。大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,推动“六五”普法各项任务落到实处,推动四中全会提出的深入开展法治宣传教育各项政策措施落到实处。

(二)深化“法律六进”活动

一是开展“法律进机关”,不断提高依法行政和服务社会的水平。结合行业特点,落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,特别是局属执法单位要确定主题,针对群众反映突出的问题,面向公众宣传普及所执行的法律法规,把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。各单位、各协会要加强机关学法阵地建设,营造机关法治文化氛围。

二是开展“法律进社区”,强化服务民生、解决民生的理念和能力。发动住建系统供水、供热、物业、供气等与民生相关的行业走进社区,大力开展节约用水、安全用气、物业管理等法制宣传教育,把法律宣传与服务百姓结合起来,促进法律走近市民。

三是开展“法律进工地”。丰富创新宣传形式,通过发放法律书籍、法制讲座、播放普法光盘、悬挂标语横幅、摆放普法宣传展板等多种形式,结合建筑业农民工知识层次和实际需求,进行形象化和直观性的法律宣传。

四是开展“法律进学校”,提高从业人员依法维权能力和安全技能。利用建筑行业农民工业余学校和从业人员继续教育的有利契机,大力开展安全技能培训,宣传与建筑从业人员生产生活密切相关的法律法规,不断提高其法律素质和依法维权能力。

五是深化“法律进企业”,大力促进企业生产经营管理法制化。建立健全企业经营管理人员学法制度,局属国有企业中层以上管理人员要组织开展法律知识培训,大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

六是深化“法律进单位”,提高我市住建设系统法治化管理水平。积极引导单位职工开展学法用法活动,进一步把单位的普法工作制度化、经常化。规范单位的法制宣传教育工作,做到“六有”:即有组织、有计划、有教材、有阵地、有学习、有考核,并结合本单位工作优势,设立面向公众的法制宣传橱窗或宣传栏,定期开展宣传活动。

(三)积极参加全市“百人百场百万”法治宣传活动

根据银川市司法局、银川市普法办《关于在全市开展“百人百场百万”法治宣传的通知》(银司发〔2015〕35号)要求,结合工作实际,通过开展邀请宣讲团成员进行法治讲座、法律知识竞赛、依法行政工作座谈会等多种形式进行法治宣讲,努力形成宪法法律至上、守法光荣、全民尊法学法守法用法浓厚氛围。

(四)充分发挥本单位宣传资源

通过电子屏、宣传展板、宣传册、政务微博、手机短信平台、内部刊物、信息网站等载体,大力宣传学习相关法律法规,加强与新闻媒体的合作,进一步加大对住房和城乡建设违法违规案件的曝光力度 。

五、活动要求

(一)高度重视,加强领导。各单位、各协会要认真抓好“认真完成‘六五’普法规划,全面建设‘法治银川’宣传活动”活动的实施,切实加强对宣传活动的组织领导,要结合实际,精心组织,分工负责。

(二)广泛宣传,营造声势。各单位、各协会要落实时间、经费、人员等各项保障措施。创新活动方式方法,增强法治宣传教育的感染力和吸引力,营造浓厚的法治教育氛围。

(三)强化落实,确保实效。此次活动列入“六五”普法工作考核重要内容,各单位、各协会要对活动情况进行总结,并于7月5日前要将活动总结(纸质文件和电子版)报送至局政策法规科,活动信息随时报送。

2015年4月9日