市食安办：

为保障广大建筑职工食品安全和生命安全，及时消除食品卫生安全隐患，有效预防和控制食品中毒事件的发生，切实解决建筑工地食堂食品安全方面存在的问题，根据《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004）、《银川市城市环境综合管理长效考核办法》相关要求，我单位不断加强施工现场食堂食品安全监管及治理，今年上半年全市建筑工地未发生食品安全事故，现将有关情况总结如下：

一、加强监督检查，严格落实建筑工地食品安全标准要求  

与市市场监督管理局联合开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作，制定《银川市建筑工地食堂食品安全专项整治工作方案》，成立银川市建筑工地食品安全专项检查领导小组，集中时间，集中精力，按照网格化管理职责要求，扎实开展专项整治活动。重点检查以下内容：一是各建筑工地食堂持餐饮服务许可证和从业人员持健康合格证情况；二是建筑工地食堂环境卫生情况；三是施工现场采购食材及其他餐饮用品索证索票制度落实情况；四是建筑工地食堂加工制作过程是否符合规定。

二、明确管理职责，认真开展建筑工地食品安全排查  

春节前，制定《关于上报银川市建筑工地节假日期间食品安全检查方案报告》，并开展检查。1月11日至2月19日共检查建筑工地43个，期间有5个项目进行冬季施工，有2个建筑工地食堂。经查，存在未办理卫生许可证，食堂卫生不整洁等问题，已下发责令整改通知书及检查记录，要求限期整改。未发生食物中毒事件。

截至目前，银川市（三区）共有在建工程523个项目，3016个单项工程，建筑面积约2068万平方米，工程造价约374亿元，其中新开工程71项、225个单项，结转工程452项、2836个单项，签发检查记录486份，签发《责令改正通知书》107份、《责令隐患整改通知书》143份、《责令停工整改通知书》343份。今年开复工以来，分别开展全市在建工程开（复）工检查、全市建筑施工领域专项整治及建筑工地环境专项整治等多项检查，深入开展“安全月”宣传活动，宣传安全知识，增强建筑施工企业安全意识。在各项检查中，对全市建筑工地食品卫生及食堂硬件设施进行了同步检查，抽查123个工地食堂。经查，建筑工地食堂方面主要存在以下问题：

一是从业人员食品安全意识还不高；部分食堂设施达不到规范要求，部分食堂未办理卫生许可证，部分食堂工作人员未办理健康证直接上岗操作；二是部分食堂设施采用非Ａ级防火材料，存在消防隐患；三是部分食堂生熟食品不分类，缺少必要的防蝇、防尘、防鼠和冷藏设备，无完善的消洗设施；四是部分食堂未建立采购档案，食品、原料无采购记录。针对检查中存在的问题，执法人员均下达了责令整改通知书，要求限期整改。对存在问题的建筑工地整改情况进行复查，对于不及时整改的依法依规处理。

三、强化宣传培训，切实提高建筑工地从业人员食品安全意识  

夏季是传染病和肠道疾病的高发期，向各建筑施工企业下发了《关于做好2016年建设工程防汛防暑防火防食物中毒和安全生产工作的通知》，要求施工企业要切实做好施工现场的食品卫生防疫工作，加强对食品和饮用水的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免因食品变质引发的中毒事件；加强对夏季易发疾病的监控。食物中毒时，及时向有关主管部门报告并采取相应措施。修订《银川市住房和城乡建设局建筑工地突发公共卫生事件应急预案》，要求各建筑工地突发公共卫生事件应急领导小组制定应对突发公共卫生事件的教育规划，切实承担教育、管理和保护职工健康安全的职责，对施工队伍进行相关法律法规和预防、避免、自救、互救等常识的宣传教育。建立健全突发公共卫生事件信息报送、应急处理等各环节的运行机制，确保信息报送渠道安全畅通。每逢重大节假日，通过短信平台及时向全市建筑企业发布预警信息，要求各施工企业做好安全防范及食品安全工作，共发布预警信息16条。

四、下一步工作安排  

（一）进一步提高建筑工地从业人员的食品安全意识  

针对建筑工地从业人员卫生预防意识浅薄，缺少一定卫生防病知识，充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐时段开展宣传活动，通过宣传栏、月报等形式向其宣传介绍食品卫生知识，定期在外来民工比较集中的地方及大型建筑工地附近开展现场宣传及咨询活动，提高建筑工人对食物中毒危害性的认识和自我保护意识。强化部门领导和建设项目负责人的食品安全意识，切实从思想及行动上做好建筑工地食堂食品安全工作。

（二）进一步落实建筑工地食品安全责任制  

努力推进建筑工地食品安全建设，强化建筑工地食品安全监督检查，切实维护建筑工人健康权益，充分认识建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性，采取切实有效的措施加强本市建筑工地食堂食品安全的日常监督管理工作，把政府对建筑工人的健康和安全的关心落到实处。

（三）进一步强化日常监管，严把餐饮服务准入关  

严格执行餐饮许可标准，落实食堂从业人员健康检查、培训、登记备案制度，规范食堂从业人员行为。坚持集中整治和日常监管相结合的原则，制定切实可行的方案，建立健全建筑工地食堂食品安全监管长效机制，切实保障建筑工人身体健康和饮食安全。

（四）进一步提高建筑工地食品卫生应急处置能力  

充分做好建筑工地食品卫生安全事故应急处置和规范化管理工作。要求各建筑工地制定应急预案，一旦发生食物中毒，立即采取有效措施，及时救治，控制事态发展，避免群死群伤。严格按照报告时限和程序进行上报，同时，加强应急值守工作，畅通信息报送渠道。

2016年7月14日