局机关各处室、局属各单位：  

为深入贯彻落实自治区第十二次党代会及市委、市政府相关会议精神，全面推动2017年我市重点工作重大项目的落实，抢抓工程建设的“黄金期”，确保全年各项任务圆满完成。结合我局工作实际，特制定《银川市住建局重点工作重大项目“百日攻坚行动”实施方案》。现将《方案》随文印发给你们，请结合任务分工，认真抓好落实。  

2017年7月7日

银川市住建局重点工作重大项目“百日攻坚行动”实施方案  

为全面完成2017年我局承担的各项工作任务，按照市委、市政府关于贯彻自治区第十二次党代会精神的工作要求，进一步推动重点工作重大项目的落实，动员全系统干部职工对照目标、实干快干，确保全年各项任务圆满完成。经局党组、党委研究，特制定银川市住建局重点工作重点项目“百日攻坚行动”行动方案。

一、指导思想  

深入贯彻自治区第十二次党代会、银川市第十四次党代会和“两会”会议精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步动员和号召系统全体干部职工牢固树立“九种意识”，全力争创“三个一流”，以“只争朝夕、务实苦干”的工作状态，以“不干则已、干必一流”的工作要求，迅速掀起“比学赶帮超”的工作热潮，利用年内剩余的百天建设黄金期，全力冲刺，攻坚克难，打响年度目标任务完成攻坚战，以优异的成绩、过硬的作风，努力争当“两宜两化”城市建设排头兵，为“建设美好银川，打造幸福城市”贡献力量。

二、工作目标

1、加大棚户区改造，完成解放西街3栋116户直管公房产权置换。

2、继续推进保障房和阅海万家三期项目建设，9月底完成阅海万家G3区项目建设，10月底前完成9个结转续建保障房项目建设（除友爱廉租、限价房外）。  

3、加快地下综合建设进度，年内完成9条地下综合管廊主体建设任务。

4、加快城市防洪排涝建设，年内完成19处路段积水点的改造。

5、制定细化措施，加强共享单车项目管理。

6、加快4座污水处理厂提标升级改造，新建2座污水处理厂，年底完成建设任务。

7、加快9条黑臭水体综合整治，10月底前完成整治任务。

8、加快“东热西送”和西夏热电二期项目建设，2017年底完成“东热西送”银川以东长输管网建设，完成西夏热电二期项目建设。

9、加大燃煤锅炉拆除并网，10月底完成拆并65台。

10、加大标准化工地创建工作。加强建筑工地扬尘治理，全面落实6个100%要求。强化建设施工质量安全监管，深入开展工程质量安全提升行动。  

11、成功举办2017年亚洲都市景观奖颁奖礼系列活动，年底完成联合国人居奖申报。  

三、任务及责任分工

（一）棚户区改造。对解放西街132-142#、144#楼危楼共116户直管公房进行产权置换，切实改善项目范围内居民的居住条件和生活质量。7月底完成115户直管公房住户的安置协议签订工作。8月底完成所有116户直管公房住户的安置协议签订工作。9月与财政进行结算。

责任领导：张静  

责任科室（单位）：住房保障科、市住房保障中心  

（二）保障房及阅海万家三期项目。7月底前完成平伏桥公租、廉租、经适、限价房和上前城廉租房项目建设。8月底前完成盈南公租、廉租、经适、限价房，友爱公租、经适房，高桥一期廉租、经适、限价房，盈北二期公租房，居安家园限价房项目建设。9月底前完成丰盈公租、经适、限价房建设。10月底完成高桥二期公租、廉租、经适房建设。2018年10月底前完成友爱廉租、限价房建设；加快阅海万家三期项目建设，9月底完成G3区住宅项目交付使用。

责任领导：张静  

责任科室（单位）：建设办  

（三）地下综合管廊项目。百日攻坚行动期间，一标段：包兰铁路D5—D8结构完成30%；满城北街管廊回填完工，道路工程完工；阅海湖隧道主体工程完成90%。二标段：宝湖路、哈尔滨路完成管廊回填，道路工程完工；万寿路完成管廊主体工程。三标段：宁朔街全部完工；怀远路管廊主体完成80%，道路工程完成50%。四标段：管廊主体完成80%，道路工程完成60%。五标段：管廊主体完成95%，道路工程完成70%。

责任领导：杨静  

责任科室（单位）：城乡建设科  

（四）城市积水点改造工作。加快19处积水点改造工作，7月中旬完成工程招标等前期手续。7月底完成彰武巷（清河街-康桥水郡东）、清河街（彰武巷-二排沟）、大连路与丽子园街口润恒城、大连路与丽子园路东西两侧等10处积水点改造任务。8月底完成友爱中心路（一号路-贺兰山路）、北京路（友爱路-二排沟）、丽景北街（银川市道路运输管理局门口-国商南路）、金波街（长城路-济民路）等9处积水点改造任务。

责任领导：杨静  

责任科室（单位）：城乡建设科、市市政管理处  

（五）共享单车项目管理。百日攻坚行动期间，加强对摩拜、OFO两家运营企业监管力度，切实增强共享单车项目运营管理。与运营企业签署监管协议，督促运营企业依照运营管理办法达到车辆投放、运营、人员配备等社会承诺事项。同时督促运营公司在银川本地注册公司，设立固定营业场所运营，从而实现对运营公司资金账目及运营动态全方位监管的目的。

责任领导：杨静  

责任科室（单位）：城乡建设科、市市政管理处  

（六）污水处理厂提标升级改造。8月底前完成第二、五污水处理厂提标升级改造工程。12月底前完成第一、四污水处理厂提标升级改造工程。8月底完成新建的第七、九污水处理厂建设，并投入使用。

责任领导：张克凡  

责任科室（单位）：公用事业科、市用水管理处  

（七）黑臭水体综合整治。8月底前完成陈家圈沟、西湖挡浸沟、城市四排沟、满城街东侧沟、西大沟、平伏桥四清沟6条黑臭水体整治任务。9月底前完成第二排水沟整治任务。10月底前完成银新干沟、银东干沟2条黑臭水体整治任务。

责任领导：杨静、张克凡  

责任科室（单位）：城乡建设科、公用事业科、市用水管理处  

（八）“东热西送”项目。8月底前完成项目前期招标准备并开工建设，1#、2#、3#中继能源站和黄河盾构工程竖井等同步开工建设。9月底完成黄河以东管道敷设，1#、2#、3#中继能源站土建部分完工。  

责任领导：张克凡  

责任科室（单位）：供热物业科、市供热物业办  

（九）西夏热电二期项目。8月底前完成厂房、综合楼等土建部分建设，完成脱硫系统安装调试、锅炉本体保温；10月底前完成设备化学清洗，各单体系统调试运行；11月锅炉点火启用，实现向西夏区供暖。  

责任领导：张克凡  

责任科室（单位）：供热物业科、市供热物业办  

（十）燃煤锅炉拆除。8月底前，鼓励、协调列入拆除名单的供热企业自行对燃煤小锅炉实施拆除并网；督促并网单位实施管网敷设工作，完成管网敷设的60%总体工程进度。9月底前，对未拆除并网的供热燃煤小锅炉组织各部门予以强制拆除，对拆除后的供热区域及时协调并网。10月15日前，完成65台拆并任务，做好供热前期准备。

责任领导：张克凡  

责任科室（单位）：供热物业科、市供热物业办  

（十一）加强建筑工地监管。“百日攻坚行动”期间，加强对建筑工地标化工地创建和扬尘治理工作，创建90个标准化工地。对150个工地开展扬尘治理，全面落实6个100%要求。

责任领导：张克凡  

责任科室（单位）：质量安全科、市建筑行业管理处  

（十二）强化建设施工质量安全监管。7月底前完成管廊项目专项检查。布置住建部质量安全执法检查工作。协调阅海万家G3区项目验收。对在建项目使用的主要建材质量进行抽检。8月组织召开“住户开放日”活动观摩会。开展一次“双随机、一公开”抽查。9月组织召开银川市建设工程质量标准化现场会。对银川市检测机构开展第二次抽查。

责任领导：张克凡  

责任科室（单位）：质量安全科、市建设工程质量监督站  

（十三）亚洲都市景观奖颁奖礼系列活动。7月底前完成青年设计师成长计划项目设计，完成国际葡萄酒品鉴大会报名，完成亚洲都市景观高峰论坛内容主题策划，完成亚洲都市景观成就展展览方案。8月底前完成青年设计师成长计划、亚洲都市景观成就展、国际葡萄酒品鉴大会、中国区选拔赛执行方案确认。9月25-27日举办亚洲都市景观成就展。9月28日—10月8日举办2017中国（银川）国际葡萄酒品鉴大会。

责任领导：王志宏  

责任科室（单位）：宜居办  

四、组织领导

成立银川市住建局重点工作重大项目“百日攻坚行动”推进领导小组，负责安排部署各项工作。

副组长：梁海滨、杨静、张克凡、王志宏、张静、刘加鹏  

成员单位：局机关各相关处室、局属各相关单位  

领导小组下设办公室，梁海滨兼任办公室主任，负责统筹协调工作任务；刘涛、任淑娟、史进录任办公室副主任，负责工作任务的督查、考核、问责；局各处室、局属各单位相关负责人，负责日常性工作的开展。  

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。全局上下要充分认识百日攻坚行动的重要性、必要性和紧迫性，把思想和行动统一到抓工作落实上来。完善重点工作、重大项目责任制和协调推进机制，制定具体措施，建立工作台账，细化工作标准和完成时限。局各分管领导要靠前指挥、亲自负责，切实把工作任务落在实处。局各责任处室、局属各责任单位要认真对照责任分工，细化项目具体时间表和路线图，挂图作战，扎实开展工作，并于每月月例会汇报工作进展情况。  

（二）严督实查，落实责任。局办公室负责日常督查工作，每周统计项目进展情况。对于项目进展缓慢、工作推进不力的有关责任人，由局党组进行约谈，必要时给予通报；对于项目延误的、造成重大损失的有关责任人，交由局纪检监察室进行问责处理。  

（三）考核问效，奖优罚劣。由局各分管领导牵头，成立专项督查考核组，对重点工程重大项目进行年底集中考核，并依据《银川市住房和城乡建设局重大项目重点工作督查考核问责办法（试行）》进行问责奖惩。  

（四）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，采取多种形式宣传，使“百日攻坚行动”的意义、目的、任务深入人心，在全系统形成人人关心、人人支持的良好氛围。要加强宣传报道工作，对工作进展情况进行连续不间断报道，及时公布项目进展情况，宣传各单位、各工地、各监管部门在大会战中的先进经验，鼓舞士气，鞭策后进，对工作严重滞后的单位和负责人要进行曝光。要加强信息报送工作，全方位报道活动实施情况。