各县（市）区住建局，银川经开区、苏银产业园住建部门，局属相关单位，各建设、施工、监理、物业服务企业：

为深入宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，组织做好2024年全市住建领域“安全生产月”各项工作，在全社会大力营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，切实增强全民安全意识，提升住建领域本质安全水平。根据自治区住房和城乡建设厅《关于印发< 2024 年全区住房城乡建设系统“安全生产月”活动>的通知》宁建安环发〔2024〕3号）、银川市安全生产委员会办公室《关于印发<2024年银川市“安全生产月”活动方案>的通知》（银安办发〔2024〕58号）工作要求，结合市委、市政府关于住建领域安全生产工作的安排部署，现将《2024年全市住建领域“安全生产月”活动的方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

银川市住房和城乡建设局

2024年6月1日

（此件公开发布。联系人：李应龙，6899923）

2024年住建领域“安全生产月”活动方案

今年6月是第23个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”，6月16日为全国“安全宣传咨询日”。为切实做好全市“安全生产月”各项工作，按照《银川市安全生产委员会办公室   银川市应急管理局关于印发<2024年银川市“安全生产月”活动方案>的通知》（银安办发〔2024〕58号）要求，结合住建领域实际，现制定如下活动方案。

一、强化安全生产理念学习

（一）深入开展学习贯彻落实

各县（市）区住建局通过理论学习中心组学习、集中宣讲、辅导报告等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实自治区党委十三届四次全会、银川市委第十五届八次全会精神和自治区、银川市政府工作部署。按照《银川市住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案》要求，紧盯重点领域，切实落实安全生产责任，深入推进住建领域治本攻坚三年行动，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路和务实举措，以“时时放心不下”的责任感、“睁眼睡觉”的警觉性防风险、除隐患、保安全。

（二）深入开展企业干部职工开展学习

各企业深入开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产责任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公开课”、开展企业主要负责人、安全管理人员培训教育，重点开展好《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》《自建房结构安全排查技术要点(暂行)》培训，提升重大事故隐患排查整治能力和水平，不断增强安全风险防控意识和安全管理能力，推动树牢安全发展理念，为全力防范化解重大安全风险，服务全市经济社会高质量发展营造良好安全氛围。

二、开展住建领域安全生产专项活动

（一）深入开展安全生产宣传教育

1.积极参加“安全宣传咨询日活动”活动。6月16日，在光明广场组织开展集中咨询宣传活动。各县（市）区住建局、有关企业要结合实际，广泛组织开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的“安全宣传咨询日”活动，通过制海报、挂横幅、发放宣传品等方式，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

2.积极开展住建领域安全生产主题宣传。各县（市）区住建局、各企业要持续宣贯安全生产法，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的宣传要求，广泛开展政策法规、安全常识、典型案例、防范技能宣传教育培训活动。督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，围绕全市住建领域治本攻坚三年行动要求，积极组织宣传企业主要负责人“六带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动、带头对承揽项目落实危险作业监护人制度进行检查）开展情况。各县（市）区各企业要广泛开展各类安全生产宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对高处作业、有限空间作业、电焊工等危险作业人员和监护人开展安全培训；各县（市）区开展自建房、危旧房安全知识宣传活动。制作图文并茂、易学易懂的居民自建房排查整治宣传手册。宣传普及居民自建房相关的法律法规、相关房屋质量安全常识、自建房常见的安全隐患，引导房屋产权人、使用人，对自有房屋进行自查，及时发现和消除房屋安全隐患。坚决守住“人不进危房，危房不进人”的安全底线，防范安全事故的发生，全力保障人民群众生命财产安全。

3.深入推进安全宣传“五进”活动。各县（市）区各企业要通过典型引领、经验交流等方式,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进家庭等,普及自建房安全、电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全等知识。企业要组织员工学好用好重大事故隐患判定标准,开展疏散逃生演练,提高安全防范和应急处置能力。

（二）深入开展各类安全生产主题活动

4.围绕物业行业法律法规、安全知识、保安秩序维护、消防安全等内容开展技能比拼，通过技能竞赛，激发广大物业行业从业人员立足工作学技术、练本领的热情，坚持以赛促学、以赛促用提升业务技能，规范服务行为，提高安全服务能力。

5.组织开展银川市建筑施工领域安全生产月专题培训，对重大事故隐患判定标准、建设工程施工现场安全要点等方面进行讲解，建筑施工企业通过培训，能够进一步提高安全生产工作水平和业务能力。

6.组织开展有效管用的全员应急演练，建筑施工企业要以我市近年来发生的安全生产事故案例为原型，重点是高处坠落、有限空间作业、模架和起重机械倒塌等高危作业，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。

7.组织开展 2024年银川市建筑施工安全文化微视频活动,各建筑施工企业要以微视频活动要求，针对主题针砭现实存在问题，制作作品，并通过自行上传至抖音、快手、微视等多媒体平台和发动员工在微信朋友圈转发活动链接等方式，扩大活动和作品影响，广泛宣传普及建筑施工安全及应急知识。 

（三）深入开展建筑施工、城乡危旧房、自建房、物业等领域隐患排查整治

8.各县（市）区各企业要进一步建立健全全市房屋市政工程重大事故隐患数据库，实现隐患排查、整改、督办、销号闭环管理。紧盯建设项目，深入施工一线，突出高处作业、有限空间、动火作业、深基坑、高大模板支撑、脚手架、起重机械设备等重点环节的检查与管理。聚焦检查物业小区消防安全、采暖设施设备、防火、防中毒、危险化学品管理工作是否到位，以防烟气中毒或者着火事故发生。重点开展自建房和城乡危旧房屋排查，及时发现和消除房屋安全隐患。坚决守住“人不进危房，危房不进人”的安全底线，防范安全事故的发生，全力保障人民群众生命财产安全。

（四）深入开展各类应急演练

9.各县（市）区各企业以富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故剖析反思，对建筑工地及宿舍消防安全、物业小区占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防通道等，特别是违规停放电动自行车，违规设置栅栏、铁丝网、广告牌等问题要及时发现整改。各自领域要组织策划一场避险逃生应急演练，开展技能培训和现场观摩活动，坚持实演实训实练，提升公众防灾逃生避险能力。

（五）深入宣传安全生产问题隐患举报途径

各县（市）区、各单位要组织安全生产专家和媒体记者，结合“打非反腐”“重大事故隐患专项排查整治”“治本攻坚三年行动”等重点工作，曝光重大事故隐患和突出问题。畅通举报途径，鼓励社会及企业全员查找身边的安全隐患。

三、强化活动保障

（一）精心部署，加强领导。各县（市）区、各单位要结合工作实际情况，围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，认真开展相关活动，建立多部门合作、有关方面协同联动工作机制，加强密切配合，搞好通力协作。要切实加强组织领导，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实，明确责任单位、责任人和重点活动分工，确保层层有人抓、事事有人管。为实现我市住建领域安全生产形势持续稳定打下坚实的基础。

（二）广泛宣传，增强意识。各单位要积极开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传教育活动，组织开展好“6.16”安全生产宣传咨询日、安全宣传“十四进”、生产安全事故警示教育等活动，充分利用报刊、网络、新媒体等多种宣传平台，突出“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”的主题，加大宣传安全生产法律法规和规章力度，提高安全生产法律意识。

（三）结合实际，务求实效。各县（市）区要把活动与住房和城乡建设系统治本攻坚三年行动相结合，与全市住建领域重大事故隐患专项排查整治行动相结合，与推动落实全员安全生产责任制和危险作业监护人制度相结合，创新工作举措，因地制宜开展好宣传活动，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

各单位要加强对“安全生产月”活动有关文字、图片、影音资料的收集和整理，请于6月26日前，将本单位“安全生产月”活动工作总结报送至银川市住房和城乡建设局建管科（邮箱：ycjzg1@163.com）。