各县（市）区住建部门、各物业服务企业： 

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全防范重要指示精神，全面落实党中央、国务院以及自治区、银川市党委和政府相关工作部署，结合《银川市今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动方案》要求，现就全力抓好今冬明春安全防范有关工作通知如下：

一、增强安全意识，严格落实责任

各县（市）区物业主管部门要高度重视安全生产工作，严格按照市委、市政府及市安委办等有关部门工作部署要求，加强行业监管，统筹好发展和安全，督促各物业服务企业提高思想认识，认真落实好物业管理区域安全防范各项工作。结合冬春季节特点，扎实开展今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动，针对安全管理中的薄弱环节和潜在风险隐患，早研究、早部署、早预防，采取有效措施，保障物业管理区域内各项工作安全平稳运行。

二、细化安全措施，消除安全隐患

（一）加大宣传，提升消防安全防范意识与能力。各物业服务企业应当在小区宣传栏上公示值班电话和紧急报警电话等内容，并结合各物业小区实际，通过微信群、电子显示屏等渠道进行防盗、防火宣传，加大消防安全知识普及力度，提醒业主外出前检查门窗、燃气阀门等设施设备，提高安全防范意识。明确消防安全责任人，组织人员开展消防培训和演练，切实保证物业管理区内消防安全工作的正常开展。

（二）做好物业管理区域安防工作。各物业服务企业应当对物业管理区域的房屋结构、公共区域管道、电梯、安防监控等设施进行安全巡查，相关负责人要严格抽查门卫和巡逻人员的值勤情况。对外来人员和车辆做好登记，发现问题及时处置，与当地派出所合作开展治安联防，预防盗窃、火灾等安全生产事故的发生，保障物业管理区域各项工作的正常运转。

（三）排查整改消防隐患。各物业服务企业应当及时开展对物业管理区域内机动车辆管理、消防设施设备的运行、消防通道管理、重点区域及重点部位的消防隐患排查工作，对发现的消防安全隐患及时解决处理，指导规范机动、非机动车辆有序停放，加大夜间巡查力度，严禁占用或堵塞消防通道，确保消防通道畅通。

（四）加强电动自行车安全管理。各物业服务企业应当按照《宁夏回族自治区电动自行车管理规定》《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》要求，做好电动自行车停放、充电管理，加强园区巡查，引导业主将电动自行车停放在规定的停车区域，严禁在公共门厅、楼梯间、公用走廊等安全出口、疏散通道停放、放置电动自行车及其蓄电池或者为电动自行车及其蓄电池充电；严禁飞线或安装插座为电动自行车及其蓄电池充电；严禁电动自行车及其蓄电池进入电梯等，做好电动自行车消防安全隐患防范工作。房屋管理单位、物业服务企业（人）、业主委员会、村（居）民委员会发现电动自行车火灾隐患和消防安全违法行为，应当及时劝阻、制止；对不听劝阻、制止的，应当及时向消防救援机构、公安派出所或乡镇、街道报告并协助处理。

（五）落实烟花爆竹燃放规定。各物业服务企业应当按照自治区、银川市相关要求，倡导居民按照《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理条例》以及政府通告等规定的烟花爆竹燃放区域、时限等要求，文明燃放烟花爆竹，燃放时不能妨碍行人、车辆通行的安全。同时，根据《关于进一步加强烟花爆竹“禁限放”区域安全管理工作的通知》，应当在确定的燃放区域张贴温馨提示，安排专人监督维护秩序，加强对小区下水窖井及周边巡查频次，劝阻违规燃放行为，对不听劝阻的及时向有关执法部门报告。

（六）做好自然灾害突发应对工作。

1.恶劣天气的应对。如遇雨、雪、雾等恶劣天气，物业服务企业应当通过微信群等渠道，向居民发布恶劣天气的安全提示，提醒居民注意出行安全，尽量避开建筑物屋檐、阳台等可能存在冰挂的地方，驾驶车辆时减速慢行，保持安全距离。及时做好物业管理区域内的道路、场地的清雪除冰工作，特别是人行道和出入口处，设立警示标示，保障业主的出行安全。

2.地震等灾害的应急处置。各物业服务企业应当通过小区微信群、宣传栏等多种渠道，向业主普及地震等灾害知识和应急避险方法，如地震发生时的正确躲避姿势、疏散路线、自救互救技能等，提高业主的地震防范意识和自我保护能力；加强与社区联动，将物业管理融入社区防震减灾处置体系；结合小区的实际情况，制定地震等灾害应急预案；加大对建筑物保温层、外立面造型的排查力度，对脱落、松动的部分，及时消除安全隐患。对于需要大修的，积极对接有关部门，在辖区住建部门指导下规范使用专项维修资金。

（七）做好物业服务工作。

1.提升服务能力。各物业服务企业应建立健全从业职工心理健康关爱机制，加强对职工生活、工作、心理等方面的关注，合理安排工作时间和劳动强度，积极开展安全知识培训等，提升职工的安全服务能力，确保员工的身体健康和生产安全。

2.维护环境卫生。各物业服务企业应当加大对物业管理区域的巡查检查，清除小区内积存垃圾和卫生死角，清理绿地杂物和白色垃圾，清理小区及楼道内堆放的杂物，并对节日前后产生的烟花爆竹垃圾要做到日产日清，确保节日期间公共环境卫生整洁。

3.营造节日氛围。各物业服务企业要通过悬挂横幅、节日祝福语等形式，在物业管理区域内营造节日气氛，加强与业主的联系和沟通。及时处理业主投诉和报修、应急抢修,确保居民的正常生活。及时排查、调处与业主之间的矛盾纠纷，严禁采取停水、停电等极端做法激化矛盾，促进社会和谐、稳定。

三、加强督导检查，严格值班值守

（一）各县(市)区住建部门要加强对各有关部门专项行动开展情况的督促指导，会同“四防”常态化督查组开展督查检查。各级领导干部要积极带队开展督导检查，切实推动解决工作的难点堵点、深层次矛盾问题，确保消除风险隐患。同时注重充分发挥“专家查隐患”作用，对重点地区、重点企业进行帮扶指导、“把脉问诊”，对不放心、不托底的企业实行驻点监督，切实把重大事故灾害隐患查准、查细、查透。

（二）各县(市)区住建部门要严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和事故信息报告制度，督促各物业服务企业应当严格按照合同约定做好节假日期间的值班、值守工作，确保24小时服务电话畅通、值班人员在岗。同时，强化重点舆情监测，密切关注社会负面敏感信息，及时发现、及时研判、及时处置，第一时间发布权威信息，正确引导舆论导向，防止事故灾害舆情风险向社会安全领域传导。扎实做好涉及安全生产和防灾减灾救灾的信访维稳工作，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对。严格执行信息报告制度，做好节日期间事故情况和突发事件的信息报送工作，确保事故在第一时间得到有效处置。

特此通知。

银川市住房和城乡建设局    

                         2024年12月31日      

（此件公开发布。）