各建设、施工、监理企业：

为进一步提升我市房屋建设工程安全管理水平，从源头上消除施工过程中安全隐患，强化安全风险管控和隐患排查治理，防范和遏制生产安全事故的发生。按照《自治区住房和城乡建设厅关于在全区房屋市政工程现场推广使用安全生产检查记录仪的通知》《银川市建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施意见》要求，我局在全市建设工程领域推进施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立和安全生产检查记录仪的使用，现将相关情况通报如下。

一、基本情况

经现场核实，大部分企业及项目能够积极响应，认真贯彻落实相关要求，建立符合本企业及项目实际的双重预防机制具体实施方案，企业及项目负责人能够定期开展事故隐患排查，并实施闭环整改。部分项目能够配备、使用安全生产检查记录仪，按照要求做好影像资料存储、处置，按规范要求填写《安全日志》。自推广工作开展以来，取得了显著成效，施工安全生产风险管控、隐患治理能力得到有效提升，关键岗位人员履职行为得到有效规范，建筑施工安全生产事故得到有效防范和遏制，但结合日常检查及抽检情况仍存在一些问题。一是个别企业思想意识不到位，双重预防机制建立不健全，风险隐患识别不科学、准确，具体表现为风险隐患四色辨识不符合项目实际、责任人制定不准确，存在生搬硬套现象；日常隐患排查治理工作流于形式，相同隐患重复出现，整改成效不高，未能有效形成隐患发现、整改、提高的闭环管理。二是安全生产记录仪推广覆盖面不广，大多数项目未配备安全生产记录仪，部分已配备项目记录仪使用不规范，未能有效记录施工现场的安全管理情况，经排查发现全市仅有13个项目能够较为规范的做好日常管理使用。

二、激励措施

综合今年银川市建设工程领域安全生产检查记录仪及施工企业建立健全建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况落实情况，为鼓励先进，打造典型，现决定对宁夏第一建筑有限公司等34个建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立健全的施工企业（详见附件1）和13个安全生产检查记录仪使用符合要求的项目（详见附件2），根据《宁夏建筑施工企业良好行为记录认定标准》（DL-5-01：市级通报表扬），奖励每个项目的施工企业诚信分值100分。

三、下一步工作要求

（一）着力构建并实施双重预防机制。全市各建筑企业要进一步强化安全生产意识，推动双重预防机制长效化、常态化。施工企业在项目开工阶段要成立双重预防机制建设组织领导机构，制定本企业双重预防机制建设实施方案，在项目施工阶段实施风险和隐患的精细化管理，竣工阶段进行项目双重机制建设工作总结。建设、监理企业要落实主体责任，监督、促进施工单位完成双重机制建设工作任务。

（二）全面使用安全生产检查记录仪。各在建项目安全生产管理人员要按要求配备且规范使用安全生产记录仪，确保记录仪能够真实、完整地记录施工现场的安全管理情况，及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为，切实规范关键岗位人员履职行为，确保我市建筑施工安全形势持续稳定。

（三）强化奖惩机制。我局将结合2025年开复工专项检查及日常检查对各项目双重预防机制建立情况和安全生产检查记录仪的使用情况进行通报，对表现良好的项目进行表扬，并记录企业良好行为，对施工现场双重预防机制建立不健全、不规范，隐患排查流于形式，未配备使用安全生产检查记录仪的项目进行通报批评，并记录企业不良行为。

附件：1.银川市建设工程领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立健全的施工企业一览表

      2.银川市建设工程领域使用安全生产检查记录仪符合要求的项目一览表

银川市住房和城乡建设局  

2025年1月6日    

（此件公开发布。联系人：李应龙，6899923）

附件1：银川市建设工程领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立健全的施工企业一览表

附件2：银川市建设工程领域使用安全生产检查记录仪符合要求的项目一览表