一、制定本政策措施的目的是什么？

答：为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实市委“三都五基地”部署要求，有效解决当前我市牛奶产业发展问题，按照《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发<宁夏回族自治区促进牛奶产业稳定发展十五条政策措施>的通知》（宁政办发〔2024〕15号），制定了《关于促进银川市牛奶产业稳定发展的若干政策措施》方案。

二、本政策措施核心目标是什么？

答：2024年全市奶牛存栏稳定在29万头左右；全株青贮玉米种植面积稳定在30万亩以上，高产优质苜蓿留床面积保持在8.9万亩以上，推广“饲用小黑麦+青贮玉米”“春小麦+燕麦草”等一年两茬优质饲草复种模式2万亩以上；稳定优质高产奶牛群体质量及数量；鼓励引导国有企业、社会资本积极投资奶牛良种繁育领域，提升全市良种繁育水平。

三、什么是合理调整养殖规模？

答：按照稳住“基本盘”发展思路，坚决去产能，暂停新建、扩建奶牛养殖场。鼓励国有企业、社会资本、金融资本通过投资入股、联合投资、并购重组等方式整合小养殖企业资源，对并购重组后奶牛存栏达5000头以上的规模养殖场给予政策项目倾斜。2024年全市奶牛存栏稳定在29万头左右。

四、什么是提升优质饲草料供给能力？

答：持续实施粮改饲、高产优质苜蓿示范基地建设等政策项目，全株青贮玉米种植面积稳定在30万亩以上，高产优质苜蓿留床面积保持在8.9万亩以上，推广“饲用小黑麦+青贮玉米”“春小麦+燕麦草”等一年两茬优质饲草复种模式2万亩以上。鼓励养殖企业或社会资本在牧场、养殖园区就近开发培育立体饲草种植模式，提升我市饲草自给能力。支持企业拓宽饲料多元化供应渠道，加大国外优质牧草进口采购。

五、什么是奶牛核心种群培优选育？

答：指导牧场优化牛群结构，适当降低后备牛比例，淘汰日产30公斤以下低产奶牛，稳定优质高产奶牛群体质量及数量。

六、什么是良种繁育？

答：年内推广优质冻精8.43万支，优质性控冻精每支补贴100元、优质常规冻精每支补贴不超过50元；优质性控胚胎2800枚，每枚补贴1000元。支持开展奶牛全基因组检测，组建良种奶牛及核心群不少于4000头，对开展全基因检测的牛只，每头补贴150元。加强优质高产奶牛繁育、日粮配方优化、数智化管理等技术推广应用，提高牛群单产水平和饲料转化率。鼓励引导国有企业、社会资本积极投资奶牛良种繁育领域，加速推进科技成果转化为新质生产力，提升全市良种繁育水平。

七、什么是生鲜乳购销秩序？

答：完善生鲜乳价格协商机制，强化协调沟通和技术指导，建立政府指导、协会主导、乳制品加工企业与奶农参与的生鲜乳价格协商机制，科学测算生鲜乳生产成本，合理制定生鲜乳价格计价标准，引导乳企执行宁夏奶产业协会发布的生鲜乳购销参考价格。指导乳制品加工企业与养殖场参照《宁夏生鲜乳购销合同（示范文本）》签订长期稳定的购销合同，加强合同执行情况监督检查，维护公平合理的生鲜乳购销秩序。强化行业监督指导，及时公布失信企业名单，规范生鲜乳购销秩序。

                                               银川市农业农村局

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