坚持创新是第一动力，协同推进“四创”联动、“四链”融合，在构筑新质生产力上攻坚突破，加快建设创新强市，着力在创新发展上示范引领。

加力推进创新平台建设。支持创建国家级制造业创新中心，加快建设六盘山、贺兰山实验室，合作引进国际葡萄酒实验室，打造创新平台30家以上。组织实施东西部科技合作重大项目10个以上。推动重点科技成果转移转化20项，争创新材料领域科技成果中试基地。

加力推进创新主体培育。持续开展百企科技展翅行动、规上工业企业提升行动。完善“微成长、小升规、高变强”孵化培育体系，新增国家高新技术企业30家以上、自治区瞪羚企业3家以上，科技型中小企业200家以上，培育专精特新中小企业25家、小巨人企业3家。组建创新联合体5个以上，发布应用场景、创新产品30个以上。全社会研发投入强度达到1.9%以上。

加力推进创新人才引育。实施领军人才、科技创新团队、卓越工程师、硕博人才倍增计划。接续引进一批高校专家人才。培育引进急需紧缺人才1500名、科技领军人才15名、创新团队30个以上，选聘科技副总30名。优化“双轨制”人才评价机制，加快专家服务基地、青年驿站建设，让人才在银川精彩出彩、筑梦圆梦。

加力推进创新生态升级。优化政产学研金服用联动创新机制。深化揭榜挂帅、滚动支持、定向委托机制，推进科研经费包干制、“评项目+评主体”，实施重大关键技术科技攻关项目30个以上。加快建设国家知识产权强市试点。