自治区党委第一生态环境保护督察组转交群众信访举报投诉案件（第三、四批）办理情况

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来源：银川市生态环境局　2024-07-25　

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现将自治区党委第一生态环境保护督察组进驻银川市期间转交群众信访投诉案件（第三、四批）办理情况予以公开，接受社会监督。

附件：银川市办理自治区第三轮（第三、四批）生态环境保护督察群众信访举报投诉案件情况表

银川市办理自治区第三轮（第三、四批）生态环境保护督察群众信访举报投诉案件情况表
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况	是否办结
1	〔2024〕 019号	宁夏灵武市马家滩镇孙国友种植树木填埋大量的粉煤灰，有29米宽，7米深，此热点事件已经一年多时间，一直没有处理结果。	灵武市	固废	2003年7月，马家滩镇人民政府、马家滩村村委会与孙某某签订《荒沙地承包合同》，约定将马家滩村一、二队10000亩荒沙地承包给孙某某，承包期为2003年7月15日至2053年7月14日。2023年2月，经孙某某儿子孙某同意，宁夏龙腾运输有限公司李某某多次安排他人从宁东国能集团宁夏煤业有限公司煤制油分公司拉运粉煤灰为孙某修建林场便道填充路基，倾倒、填埋粉煤灰面积约9.89亩。	基本属实	对拉运、倾倒粉煤灰的主要责任人李某某给予15日行政拘留；针对国能集团宁夏煤业有限公司煤制油分公司未按规定处置工业固体废物，移交属地宁东生态环境局处理；督促孙某某、孙某清理修建便道填埋的粉煤灰，拉运至有资质的单位合法处置。	无	阶段性办结
2	〔2024〕 020号	姜怀春在兴庆区上海东路新水桥村承包土地用于回收木板等物品，回收时产生木屑渣子和灰尘严重影响周围土地，造成环境污染，市民表示一直无人处理该问题。	兴庆区	大气	兴庆区“上海东路新水桥村承包土地”位于新水桥村14队银王路北侧，是兴庆区新水桥村委会租用14队村民的拆迁空地。因实施土地非粮化整治，新水桥村14队村民于2024年5月清理树苗65亩，为便于统一收集处置，村委会将树根、树枝等粉碎后临时堆放于租用的空地处，大风天气易产生扬尘。	基本属实	兴庆区大新镇人民政府组织新水桥村委会完成堆存木渣清理，并对空地洒水降尘。周边村民对整改结果表示满意。	无	已办结
3	〔2024〕 021号	灵武市马家滩镇孙国友林场填埋大量的粉煤灰的事件，已经一年多时间没有处理，从2023年8月27日起很多市民一直在关注，但是部门没有处理结果，导致很多宁夏人受到攻击。	灵武市	固废	2003年7月，马家滩镇人民政府、马家滩村村民委员会与孙某某签订《荒沙地承包合同》，约定将马家滩村一、二队10000亩荒沙地承包给孙某某，承包期限为2003年7月15日至2053年7月14日。2023年2月，经孙某某儿子孙某同意，宁夏龙腾运输有限公司现场负责人李某某多次安排他人从宁东国能集团宁夏煤业有限公司煤制油分公司拉运粉煤灰为孙某修建林场便道填充路基，倾倒、填埋粉煤灰面积约为9.89亩。	基本属实	对拉运、倾倒粉煤灰的主要责任人李某某给予15日行政拘留；针对国能集团宁夏煤业有限公司煤制油分公司未按规定处置工业固体废物，移交属地宁东生态环境局处理；督促孙某某、孙某清理修建便道填埋的粉煤灰，拉运至有资质的单位合法处置。	无	阶段性办结
4	〔2024〕 022号	贺兰县花园南街民生兴庆府2号院西门富阳烧烤和三味真火烧烤在外摆夜市摊，每天人为噪音扰民严重（喝酒划拳等），最晚持续到早上5:00。贺兰县花园南街恒大御景半岛4号楼楼下冯校长火锅、齐齐哈尔烤肉、伍幺伍辣糊糊、汉唐烧烤在外摆夜市摊，空调外挂机、排风扇等机械噪音、人为噪音（喝酒划拳等）和油烟扰民严重。	贺兰县	噪声	经核查，“富阳烧烤”为“富洋烧烤”、“汉唐烧烤”是“御唐烤肉”，6家商户均签订了《贺兰县沿街餐饮商户定点限时出店经营协议书》，存在夜间11点后店外经营行为。恒大御景半岛、兴庆府2号院属2类声环境功能区，夜间噪音限值为50分贝。恒大御景半岛4号楼楼下冯校长火锅、齐齐哈尔烤肉、伍幺伍辣糊糊、御唐烤肉均已安装油烟净化器。	属实	贺兰县综合执法局下发了责令改正通知书，要求6家商户履行在23:00后不得出店经营的协议规定。经7月19日、20日“回头看”，群众反映的6家餐饮商户均未出现外摆夜摊超时营业行为；贺兰县综合执法局、公安局和市生态环境局贺兰分局联合执法，要求餐饮商户采取规范店外经营、空调外机维护等降音减噪措施。7月18日夜间，对恒大御景半岛 4号楼、9号楼住户进行现场监测，有4处点位噪音未超过50分贝，1处分贝值为51，超过夜间2类声环境功能区限值。7月20日晚现场复检5处点位噪音，均未超标。同步委托第三方检测机构进行了监督性噪音检测；县综合执法局督促恒大御景半岛4号楼楼下冯校长火锅、齐齐哈尔烤肉、伍幺伍辣糊糊、御唐烤肉商户近期对油烟净化设施进行维保，确保油烟净化设施正常运行。市生态环境局贺兰分局已委托第三方检测机构进行监督性监测。	无	阶段性办结
5	〔2024〕 023号	市民居住在贺兰县虹桥北街瑞士花园小区，反映小区外面是沈阳路，路上大车行驶产生的噪音很大，并且车辆来回行驶带来的沙尘大，十分影响周边是市民的生活。	市直部门（交警分局）	噪声	沈阳路（贺兰段）全长3.2公里，全路段禁止大型车辆通行，经现场核查和测速抓拍确实存在个别中型及以上货车驶入沈阳路（贺兰段）。	属实	公安交警部门全面启用12处测速抓拍设施，对违法驶入沈阳路内的中型及以上车辆进行抓拍处罚，禁止中型及以上货车进入沈阳路。委托第三方监检测机构对沈阳路（贺兰段）进行噪音监测；贺兰县综合执法局增加路面洒水、清扫、保洁作业频次，常态化道路机械化作业，减少道路扬尘污染；公安交警部门在贺兰县辖区沈阳路出入口对中型及以上车辆常态化开展夜间巡查，防止中型及以上货车进入沈阳路。	无	阶段性办结
6	〔2024〕 024号	兴庆区掌政镇强家庙中心村南侧场地堆放大量木方、土方和建筑垃圾，造成环境污染，影响居民生活。	兴庆区	固废	兴庆区檀源木材加工部位于掌政镇强家庙村3队，占地约10亩，经营范围涉及木材回收加工，厂区内堆存大量木材，无木材加工设备，未发现堆放土方和建筑垃圾现象。	基本属实	兴庆区掌政镇人民政府已督促该加工部全面完成厂内堆放木材清理。	无	已办结
7	〔2024〕 025号	1.杨彦龙，电话：18161598844，在兴庆区北京路与吾悦广场交叉口向东北一公里左右，经营一家沙子场，专门用来收建筑垃圾。其个人将3000-5000辆四桥车的建筑垃圾倾倒在沙温泉度假村，污染环境。 2.根据张志富描述其在兴庆区沙温泉度假村购买几百亩农田，在农田里填埋建筑垃圾，深度达几米深，污染环境。向12345平台反映，部门回复要求提供现场倾倒的图片证明材料。	兴庆区	固废	2024年5月起，杨某租用大新村拆迁空地（北至北京东路二排沟交口400米处，南至助成停车场，西至第二排水沟，东至无名水渠），占地约0.6亩，用于临时停车、售卖沙子，院内堆有少量杂物等，未发现回收建筑垃圾；经核查，位于沙温泉北侧有一百多亩空地（北至沟渠，南至兴庆路，东至鱼池，西至农村庄点），土地性质为非农田，周边有偷倒建筑垃圾现象。	部分属实	场地内杂物已完成清理；责令土地使用权人清理现场建筑垃圾，目前正在清理中。	无	阶段性办结
8	〔2024〕 026号	西夏区丽子园北街宁夏润恒城建筑工地后面约100亩的大坑被杨彦龙和杨涛违规倾倒建筑垃圾填平。	西夏区	固废	投诉人反映的地点为宁夏润恒城建筑工地北侧和东北侧。经委托宁夏环境科学研究院对2处垃圾堆体开展现场勘察，其中，丽子园北街宁夏润恒城建筑工地北侧建筑垃圾堆体占地面积10688平方米，平均堆填高度2米，堆填量2.1万立方米，全部为建筑垃圾。依据《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ_T134-2019）进行了分类，现场约95%为工程渣土，5%为拆除垃圾（水泥块）。宁夏润恒城建筑工地东北侧地块（兴州街东侧），堆体占地面积约为3212平方米，平均厚度为5米，估算堆体体积约为16.06万立方米，经钻孔确认，堆填物全部为建筑垃圾，依据《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ_T134-2019）进行了分类，现场约90%为工程渣土，10%为拆除垃圾（水泥块、木材、塑料）。	部分属实	公安机关正在对投诉人反映的2名被举报人进行调查；其中1名被举报人因于2022年11月在润恒城东门空地乱倒垃圾，被贺兰山西路街道办事处处罚；委托宁夏环境科学研究院开展建筑垃圾堆填环境影响评估，目前已完成土壤和地下水取样，监测分析工作正在进行，拟结合地块未来使用规划、环境影响评估结论，制定处置方案。	无	阶段性办结
9	〔2024〕 027号	金凤区满城南街森林公园翠柳岛B岛24-1和24-2别墅违规占用公共水域扩建自家院子，通过12345平台反映后，北京中路综合执法中队和北京中路街道办事处回复要对违规占用的地方进行拆除，但是院子建成后都未进行拆除，要求尽快拆除。	金凤区	其他	经核查，金凤区满城南街森林公园翠柳岛B岛24-1居民存在侵占河道搭建钓鱼台行为，24-2居民存在侵占河道扩建院子行为。	属实	北京中路街道办事处联系两户居民，督促其限期整改侵占河道行为。翠柳岛B岛24-1居民承诺7月22日开始施工，自行拆除侵占河道搭建的钓鱼台。7月20日，金凤区农业农村和水务局依据《中华人民共和国防洪法》第二十二条、第五十五条的规定，向翠柳岛B岛24-2居民下达《责令改正通知书》，责令其于7月24日前自行拆除。	无	阶段性办结
10	〔2024〕 028号	反映贺兰县新平村村支部书记（张成元）开设一家新兴砖厂，将砖渣填埋到自家的鱼池内，目前已经将一个鱼池填埋，另外一个鱼池剩余一半没有填埋，此外问题已经很长时间，没有进行处理，市民认为污染生态环境。	贺兰县	固废	投诉人反映的新兴砖厂土地权属、法人、实际经营人均为张某文。根据第二次国土调查数据和第三次国土调查数据对比分析，新兴砖厂范围内原有坑塘0.2016公顷，第三次国土调查已变更为一般草地，面积为0.2445公顷，新兴砖厂范围内现状不存在鱼池。原坑塘范围内南侧边坡有明显砖渣堆放，高度1.5米至2米，土方量约250立方米，在坑洼草地范围内现场开挖2处探坑，挖深1米可见原鱼池地平淤泥土质，开挖土方中混杂少量土质砖坯，估计土方量1100方。	基本属实	贺兰县习岗镇人民政府现场约谈了新兴砖厂负责人，下发了限期整改通知书，责令新兴砖厂清理坑洼草地范围内填埋和堆放的砖块、砖渣、砖坯，预计7月25日前完成清理整治。	无	阶段性办结
11	〔2024〕 029号	中央第二轮环保督察组到银川时有大量人员投诉反映沈阳路噪音扰民问题，当时督察组对信息公开并要求部门进行整改，但整改并未起到作用。市民表示所有进沈阳路的路口均有设置禁止重型货车进入的标牌，但因无人对重型货车进行监管，导致大量重型货车、半挂车等车辆全天进入沈阳路。德胜高架桥有设置声屏障，但声屏障连接缝处有豁口，导致声屏障无法起到隔音作用，市民表示环保部有设置声屏障的设计规范，其中写明设置声屏障要有伸缩缝，但不是大的豁口。 1.要求交管部门对沈阳路加强监管，禁止大型车辆同行沈阳路；2.要求施工方将声屏障补全，真正起到隔音作用。	贺兰县，市交警分局、住建局	噪声	沈阳路（贺兰段）全长3.2公里，全路段禁止大型车辆通行，经现场核查和测速抓拍存在个别中型及以上货车驶入沈阳路（贺兰段）现象。经与市住建局沟通对接并现场核查，沈阳路设置声屏障伸缩缝符合《声屏障声学设计和测量规范》（HJ/T90-2004）、《钢结构设计标准》（GB50017-2017）、《声屏障结构技术标准》等规定。部分声屏障设施存在损坏情况。	基本属实	公安交警部门对违法驶入沈阳路内的中型及以上车辆进行抓拍处罚，合理管控中型及以上货车进入沈阳路。同时已委托第三方监测机构对沈阳路（贺兰段）进行噪音监测；在贺兰县辖区沈阳路出入口对中型及以上车辆常态化开展夜间巡查，防止中型及以上货车进入沈阳路。市城市管理局计划于8月1日前维修好损坏的声屏障和路灯等设施。	无	阶段性办结
12	〔2024〕 030号	金凤区典农河沿森林公园水系被设置多个钓鱼点，钓鱼点处搭建台子和木架子，并破坏河道旁边的防护网等设施，影响周围环境，希望对河道管理进行整治。	金凤区	其他	金凤区典农河沿森林公园水系周边有居民小区12个，共搭建35个不同大小的钓鱼台，森林公园南门东侧黄河路边防护网有一处破损。投诉人反应问题属实。	属实	依据《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款、第五十五条第一款的规定，金凤区北京中路街道办事处向12个小区的居民下发通告，要求在典农河沿森林公园水系搭建钓鱼台和木架子的住户于2024年7月21日前自行拆除搭建设施。逾期未拆除，北京中路街道办事处将联合综合执法局、农业农村和水务局依法拆除搭建设施。金凤区北京中路街道办事处组织人员已对破损防护网进行修复。	无	阶段性办结
13	〔2024〕 031号	贺兰县德源街22号有一个沙石料厂（没有名称），一进大门左转里面有水泥车，堆放大量被回收进来的建筑垃圾，存在环境污染问题，市民向贺兰县综合执法局反映，但该处从2024年7月17日开始大门紧锁，无法进入核查。	贺兰县	固废	经核查，贺兰县德源街22号堆存大量建筑垃圾及沙料，此沙石料厂及厂内的水泥车和回收的建筑垃圾均为刘某某所有。	属实	宁夏贺兰工业园区管委会、贺兰县市场监管局、综合执法局等部门开展联合执法，下发限期整改通知单，责令刘某某将建筑垃圾清运至徽仁（宁夏）环保科技有限公司进行集中处理，将存放的沙料搬离现址。现已全部完成清运。	无	已办结
14	〔2024〕 032号	经常有人夜间在金凤区宝湖路（亲水大街至满城街路段）路南的位置焚烧东西（秸秆等），影响环境，通过12345平台反映该问题，良田镇工作人员回复会尽量加大力度进行巡查，但是晚上工作人员下班，无法有效管理，市民希望部门有效管理夜间焚烧东西的问题。	金凤区	大气	金凤区宝湖路（亲水大街至满城街路段）南为农用地，有一住户看护种植时，用木柴烧火做饭，产生油烟。	属实	黄河东路街道办事处要求住户立即停止使用木柴火起灶，避免影响环境；针对当前为夏收复种旺季，种植区易发生焚烧秸秆行为，组织对承包种植户进行了秸秆禁烧等政策宣传，引导种植户自觉遵守禁烧规定；组织网格员加密该区域夜间巡查频次，确保及时发现、制止露天焚烧木材等废弃物行为。	无	已办结
15	〔2024〕 033号	兴庆区友爱街（从上海路至海宝路路段）路东侧有两个大土堆，土堆上被堆放大量建筑垃圾和生活垃圾，污染环境且异味扰民严重，市民表示该情况已存在5年左右，一直无人管理。兴庆区兴政街兴庆区政务服务大厅西侧公园无人打扫卫生，导致公园内到处都是垃圾，影响环境。	兴庆区	固废	兴庆区位于友爱中心路与海宝路交叉口南侧的空地，占地面积约260亩。周边堆有建筑垃圾和生活垃圾，无明显异味；兴庆区政务服务大厅西侧公园为“地震公园”，权属单位为银川市公园管理中心和顺泊公司，公园内环境卫生较差。	基本属实	兴庆区大新镇已安排人员和机械进行清理，目前已完成清理；银川市公园管理中心、顺泊公司已将停车场和公园内垃圾清理干净。	无	已办结
16	〔2024〕 034号	市民居住在兴庆区英才巷邮缘小区，反映兴庆区民族北街宁夏中邮物流有限责任公司，以前是人工分拣快递，从2023年9月开始使用大型机器分拣快递，每天20-30辆大型快递车作业，夜间产生的噪音很大，严重影响附近居民的休息；该公司已请第三方机构检测噪音超标，截止到目前为止一直在整改，但没有解决问题，恳请巡视组解决群众的急难愁盼问题。	兴庆区	噪声	宁夏中邮物流有限责任公司位于民族北街303号，北侧紧邻邮缘小区。噪声来源主要为：大型快递车（每天4辆）进出场地过减速带颠簸噪声、冷库压缩机运行噪音、大型分拣设备运行噪声（2023年11月开始使用）。该公司晚上23:30至次日凌晨1:00停止分拣作业，凌晨4:00-5:00为集中分拣作业时间。	基本属实	中邮物流公司已对集包中心场地安装采光玻璃隔音；拆除了院内所有减速带，将分拣设备直角滑槽改为旋转滑槽，降低快递撞击噪音；加强制度管控，要求集包中心晚20:00后关闭卷帘门，全天禁止进出场地车辆鸣笛和使用倒车语音提示。	无	阶段性办结
17	〔2024〕 035号	金凤区团结路世茂珺悦府南侧地块水系公园绿地建设搁置，土地裸露荒芜，杂草丛生，每遇大风天气尘土飞扬，已成为垃圾场，自然形成的水面湖泊还是孩子上学途中的安全隐患。	金凤区	固废	该地块东至尹家渠街、西至民悦街、南至团结路、北至珺悦府小区南围墙，东西长约500米，南北宽约190米。扬尘问题属实。	属实	根据《银川市金凤区东北部片区控制性详细规划》，此地块用地性质为留白用地。水洼池的水为地下水渗出水。金凤区贺兰山中路街道办事处已在该地块西北角两处出入口增设长约150米的可视框架围栏网进行隔离，并增设警示标语牌。目前，该地块扬已平整土地、复绿。	无	已办结
注：1.行政区域为县（市、区）、工业园区。 2.污染类型为大气、水、土壤、噪声、生态破坏、固体废物、危险废物、其他。 3.是否属实为基本属实、部分属实、属实、不属实。 4.是否办结为办结、正在办理。

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