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自治区党委第一生态环境保护督察组 转交群众信访举报投诉案件 (第十四—十九批)办理情况

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来源:银川市生态环境局 2024-08-10 

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现将自治区党委第一生态环境保护督察组进驻银川市期间转交群众信访投诉案件(第十四—十九批)办理情况予以公开,接受社会监督。

附件:银川市办理自治区第三轮(第十四—十九批)生态环境保护督察群众信访举报投诉案件情况表

宁夏回族自治区党委第一生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况是否办结
1〔2024〕128号金凤区万安巷阅海万家G3区南门外被堆放了一个很大的土堆,因一直无人清理土堆,导致很多人将建筑垃圾和生活垃圾都倾倒在此处,影响居民正常生活,污染周围环境,联系多个部门和电视台反映该问题,部门答复该处土地权属和性质划分没有确定,会申请资金进行清理,但最终还是无人处理问题,希望部门尽快解决该问题。金凤区固废    此地块位于金凤区万安巷阅海万家G3区南门阅文路南侧、关帝庙西侧,东西长约360米、南北宽约120米,《银川市金凤区东北部片区控制性详细规划》显示该地块为公园绿地,存在堆放建筑垃圾和生活垃圾现象。基本属实金凤区贺兰山中路街道办事处组织完成垃圾清运,铺设防尘绿网7100平米。在此地块东侧出入口增设长约115米的围挡进行隔离,增设警示标语牌,防止再次倾倒垃圾。已办结
2〔2024〕129号近期将永宁县李银路龙辰九悦湾南侧永二干沟周围的草料和垃圾清理后,发现荆门江山阅、民生蔚湖城和庆丰御锦湾3个小区于每天17:00至次日8:00在永二干沟偷排污水,龙辰九悦湾4期施工队也将生活区污水偷排到永二干沟,污染环境且异味扰民严重。永宁县    永二干沟由西向东流经龙辰九悦湾A区、荆门江山阅北区、庆丰御锦湾、民生蔚湖城。该沟段设有排水管道九处,其中八处为庆丰御锦湾南侧商网道路和荆门江山阅北区北侧雨水排水口(排水口为直流排口),一处为龙辰九悦湾四期项目东侧王家广湖降水排水口。
    对庆丰御锦湾南侧商网道路雨水排水口排查发现,无外接排污管道;江山阅北侧雨水排水口未发现排污迹象。经核实,荆门江山阅北区、庆丰御锦湾和民生蔚湖城的生活污水均接入市政污水管网,不存在偷排污水。
    龙辰九悦湾工程项目部于2024年3月20日同永宁县望远镇山丹丹家政服务部签订《污水外运处理服务合同》,工地生活污水由山丹丹家政服务部拉运至银川市第九污水处理厂进行处理。经查,龙辰九悦湾四期项目无通向永二干沟污水管道及排口,不存在生活污水外排。              
不属实加强巡查力度,严防污水偷排,保障永二干沟水生态安全。已办结
3〔2024〕130号市民是西夏区兰芝巷燕宝花园的业主,反映小区东门口经常有私家车乱停乱放,造成交通堵塞,车主打喇叭噪声扰民;其次,燕宝花园东门口有一个菜市场,环境卫生脏乱差,附近绿化带里面都存在垃圾,晚上还摆着烧烤摊有油烟味及顾客喝酒噪音,且烧烤油渍污染周边的环境。西夏区噪声    该小区东门出口为单向出车通道,临近早晚市集贸市场。因小区周边停车位有限,致使部分私家车随意停放,导致早晚高峰时,小区东门出入口车辆堵塞以及喇叭噪音扰民。        
    该集贸市场由宁夏润夏企业管理集团管理,占地约4000平方米,有210个固定摊位、20个临时摊位,分两个时间段经营(6:00-9:30、17:00-23:00)。因部分摊主清扫垃圾不及时,致使集贸市场环境卫生不达标。
    该小区东侧营业房有5个烧烤摊位,有2家营业时间超过23:00,存在油烟排放及顾客夜间用餐大声喧哗。
    小区东北侧为一处无权属登记小微公园和免费停车区域,有泊车位30个。此区域不定时聚集20个流动摊位售卖蔬菜水果,因无人管理存在随意在绿化带丢弃垃圾的行为。
属实小区物业公司组织人员在小区东门口早晚高峰期指挥交通,确保出入顺畅;安排保洁人员对小微公园绿化带内的垃圾进行定期清扫;西夏区综合执法局对流动摊贩违规占道经营进行了清退整治,与市场管理方签订了《市场环境卫生承诺书》;润夏公司对市场摊主随意倾倒垃圾行为进行了规范管理,对烧烤摊位周边铺设隔油垫,防止对地面造成污染;对夜间叫卖和顾客大声喧哗行为进行了文明劝导,闭市后组织工作人员对市场内进行大清扫。阶段性办结
4〔2024〕131号金凤区康银巷宝湖印象南边有一处空地,政 府部门一直没有进行规划,也没有种植绿化,私 家车随意停放,破坏生态环境。金凤区其他    金凤区康银巷与金凤五路交叉口(宝湖印象小区南侧)三角地带空地占地约9.65亩,此地原为一处商品混凝土搅拌站,2022年建设金凤五路时征迁。该地块在《金凤区南部片区控制性详细规划》中规划为公园绿地,银川市林草和园林管理局拟在此处开展企业认建认养城市绿地,目前正在推进中。因该地块周边多个小区正在建设,停车位未规划好,小区居民停车难问题突出,部分周边小区群众周末、夜间将私家车停放在此处空地。基本属实针对私家车停放问题,街道及时对空地围挡进行了修补,并对空地环境卫生进行了清理整治,交警部门对停放在围挡外市政道路上的违停车辆进行了清拖。已办结
5〔2024〕132号兴庆区北京东路太阳神大酒店楼顶冷却塔噪音扰民严重,2023年9月开始向银川市生态环境局反映该问题,银川市生态环境局于2024年7月出示文件要求太阳神大酒店于2024年8月底完成整改,没有写明未完成整改会如何进行处罚,咨询被告知若未完成整改再进行公示,市民表示噪音扰民问题持续时间过久,要求尽快解决问题,并公示相应处罚措施。兴庆区噪声    太阳神大酒店楼顶装有四台冷却塔风机,夏季冷却塔开启期间产生噪声。兴庆区凤凰北街街道办事处先后两次联合银川市生态环境综合执法支队兴庆大队、凤凰北街派出所、阳澄社区、集贤里物业公司、太阳神大酒店、部分业主代表召开协调会商议整改措施,按照会议商议结果,酒店已对风机设备进行全面检修,采取减震措施,更换皮带,减少因机械故障导致的噪声。基本属实酒店正在申请资金定制声屏障,计划对噪音源所在区域进行隔音改造,进一步阻隔噪声传播。若8月底前未完成整改,且噪声监测超标,将移交相关部门进行立案处罚。阶段性办结
6〔2024〕133号市民是兴庆区北安街荣发小区西区的业 主,反映小区旁边豫尚快餐(二中店)在靠近居民楼卧室的位置安装大型油烟机,机器震动产生噪音大,存在油烟异味,严重影响附近居民休息。兴庆区噪声豫尚快餐(二中店)位于兴庆区北安街荣发小区2号商住楼102号营业房,设有1组烟道、1台风机,已安装油烟净化设施。风机安装在食品加工间西侧的墙面,该位置靠近居民楼卧室,机械运行时振动产生噪声。属实商家已将风机调整至食品加工间东侧墙面,避免机械振动通过墙体传导产生噪声。已办结
7〔2024〕134号市民曾致电反映孙国友林场违规倾倒粉煤灰的问题,部门针对孙国友的处罚是:督促孙某某、孙某清理修建便道填埋的粉煤灰,拉运至有资质的单位合法处置。市民对该回复不认可,认为部门对拉运、倾倒粉煤灰的主要责任人李某某给予15日行政拘留,却仅要求孙国友清理粉煤灰未进行其他处罚不合理,要求按照相应法律法规对孙国友进行严惩。灵武市固废    2023年2月,孙某在马家滩镇孙国友林场修建道路,建设路面与原地表落差0.4米至2.6米,路面宽度包括路基12.1米至17.9米,路面覆土厚度20厘米厘米,倾倒、填埋粉煤灰面积约9.89亩。2024年7月24日起,孙某组织对林场道路内填充的粉煤灰进行清理,马家滩镇安排2名工作人员现场全程监督,7月30日该处粉煤灰已全部清理完毕,清理出的粉煤灰拉运至灵武市一般工业固体废物填埋场进行安全处置,并建立工作台账。粉煤灰清理后,孙某委托宁夏景润环境科技有限公司对该区域土地进行生态修复。
    根据国家工信、环保、国土、科技等部门联合发布的《粉煤灰综合利用管理办法》和《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》及《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用项目管理办法》相关规定,可以利用粉煤灰建筑工程、筑路,但孙某利用粉煤灰修建道路未办理相关合法手续。
部分属实加强教育引导,及时正面回应群众关注关切,对蓄意歪曲事实、编造传播谣言的,依法追究法律责任;加大巡查执法力度,开展联防联控工作,严厉打击随意倾倒、处置固体废物的行为。已办结
8〔2024〕135号市民曾致电反映灵武市马家滩镇孙国友林场填埋粉煤灰的问题,表示对处理结果不满意,孙国友于2003年开始承包土地,是林场的第一责任人,在林场填埋粉煤灰的行为构成犯罪,应该承担责任,但部门没有按照相关规定对孙国友进行处罚;其次,清运粉煤灰由哪个部门进行监督,是否清理干净;对于破坏的地方由哪个单 位负责补种和恢复,后期是否对马家滩镇村民予以补偿。灵武市固废    2023年2月,孙某在马家滩镇孙国友林场修建道路,建设路面与原地表落差0.4米至2.6米,路面宽度包括路基12.1米至17.9米,路面覆土厚度20厘米厘米,倾倒、填埋粉煤灰面积约9.89亩。2024年7月24日起,孙某组织对林场道路内填充的粉煤灰进行清理,马家滩镇安排2名工作人员现场全程监督,7月30日该处粉煤灰已全部清理完毕,清理出的粉煤灰拉运至灵武市一般工业固体废物填埋场进行安全处置,并建立工作台账。粉煤灰清理后,孙某委托宁夏景润环境科技有限公司对该区域土地进行生态修复。
    根据国家工信、环保、国土、科技等部门联合发布的《粉煤灰综合利用管理办法》和《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》及《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用项目管理办法》相关规定,可以利用粉煤灰建筑工程、筑路,但孙某利用粉煤灰修建道路未办理相关合法手续。
部分属实加强教育引导,及时正面回应群众关注关切,对蓄意歪曲事实、编造传播谣言的,依法追究法律责任;加大巡查执法力度,开展联防联控工作,严厉打击随意倾倒、处置固体废物的行为。已办结
9〔2024〕136号贺兰县大连东路海亮国际社区五号地西侧靠近唐徕渠有一块空地,被海亮国际社区五号地业委会主任占用搭建小院,市民表示唐徕渠边都是绿化,唯独此处有一块空地,怀疑是业委会主任破坏绿地违规搭建小院,希望部门核实是否存在破坏绿地违规搭建小院的行为,并核实此处土地的权属单位,若情况属实希望尽快恢复绿地。贺兰县其他    此块空地存在被违法占用问题,违法占地当事人为李某某,非问题反映的海亮国际伍号地业委会主任。被违法占用空地位于贺兰县习岗镇海亮国际社区伍号地西侧,面积751.6平方米,地类为建设用地,属于规划退线空地,问题反映破坏绿化用地情况不属实。2024年1月24日,贺兰县自然资源局对该地块未经批准非法占用土地案件进行立案查处,责令违法占地当事人李某某退还非法占用土地,处以没收违法所得及罚款共14254.8元,该案于2024年5月9日结案,目前该地块上的建构筑物正在执行拆除程序。部分属实持续关注贺兰县习岗镇海亮国际社区非法占用土地问题,加快该地块构筑物拆除清理,拆除后根据实际需求交由政府机关部门或国有企业合理使用;加大巡查力度,对发现未经批准非法占用土地的违法行为严格依法依规处理;加强宣传引导,向群众普及土地管理相关法律法规,提高群众思想认识,杜绝发生类似违法行为。已办结
10〔2024〕137号金凤区塔渠街宝湖印象东门口拉面馆和烧烤店,将桌子和椅子摆放在绿化带旁边,影响环境卫生;将餐饮垃圾桶放置在小区东门消防通道口,全天敞开存在垃圾异味,影响附近居民生活。金凤区其他    现场未发现宝湖印象东门口拉面馆和烧烤店将餐厨垃圾桶违规放置现象,莫宁烧烤店有部分折叠桌椅摆放在绿化带旁。基本属实责令莫宁烧烤店将违规堆放的桌椅搬回店内;要求该商户认真执行《银川市门前“三包”责任制管理办法》,自觉遵守经营规范,保持店铺门前干净整洁。已办结
11〔2024〕138号市民对孙国友林场填埋大量粉煤灰问题的办理情况存在疑问,认为答复内容不清楚,市民表示2024年4月下旬孙国友在抖音平台直播时说是村上、镇上和当地环保 部门让填埋粉煤灰的,且孙国友会收取1500元/车的费用 (有视频为证),现希望核实具体情况并针对下述问题给予明确答复:1.孙国友是否以修路的名义填埋粉煤灰 并收取1500元/车的费用;2.村上、镇上和当地环保部门是否允许填埋粉煤灰,还是孙国友自行填埋粉煤灰;3.孙国友近期在夜间拉运粉煤灰,是否有部门进行监督,孙国友是否将粉煤灰清理干净,是否将清理的粉煤灰拉运至有资质的单位进行合法处置。灵武市固废   2023年2月,孙某在马家滩镇孙国友林场修建道路,建设路面与原地表落差0.4米至2.6米,路面宽度包括路基12.1米至17.9米,路面覆土厚度20厘米厘米,倾倒、填埋粉煤灰面积约9.89亩。2024年7月24日起,孙某组织对林场道路内填充的粉煤灰进行清理,马家滩镇安排2名工作人员现场全程监督,7月30日该处粉煤灰已全部清理完毕,清理出的粉煤灰拉运至灵武市一般工业固体废物填埋场进行安全处置,并建立工作台账。粉煤灰清理后,孙某委托宁夏景润环境科技有限公司对该区域土地进行生态修复。
   根据国家工信、环保、国土、科技等部门联合发布的《粉煤灰综合利用管理办法》和《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》及《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用项目管理办法》相关规定,可以利用粉煤灰建筑工程、筑路,但孙某利用粉煤灰修建道路未办理相关合法手续。
部分属实加强教育引导,及时正面回应群众关注关切,对蓄意歪曲事实、编造传播谣言的,依法追究法律责任;加大巡查执法力度,开展联防联控工作,严厉打击随意倾倒、处置固体废物的行为。已办结
12〔2024〕139号兴庆区北安街容发小区(西区)豫尚快餐店将抽油烟机悬挂在靠近居民楼一侧的外墙上,每天早上8:00至夜间 0:00产生噪音,严重影响周围居民的正常生活休息。兴庆区噪声    豫尚快餐(二中店)位于兴庆区北安街荣发小区2号商住楼102号营业房,设有1组烟道、1台风机,已安装油烟净化设施。风机安装在食品加工间西侧的墙面,该位置靠近居民楼卧室,机械运行时振动产生噪声。属实商家已将风机调整至食品加工间东侧墙面,避免机械振动通过墙体传导产生噪声。已办结
13〔2024〕140号市民在银川市人民政府官网看到孙国友林场填埋粉煤灰问题的办理情况,现对处理结果不认可,表示只处罚了生产和拉运粉煤灰的人员,但未对允许填埋粉煤灰的孙国有进行处罚,市民认为不合理。针对问题的办理情况及孙国友和其妻子的直播内容,市民对以下几点产生疑问:(有孙国友及其妻子直播的录屏)1.部门公示结果表示填埋粉煤灰是用于修建林场便道填充路基,市民不清楚修建什么便道需要垫7米厚29米宽;2.孙国友声称对填埋粉煤灰的事情并不知情,是儿子垫的,孙国友的妻子说是改善土壤用的。市民认为在林场填埋几百车粉煤灰孙国友不知情不合理,且孙国友说是政府部门让埋的,希望核实是否是政府部门让埋的,若情况属实希望公示具体情况,若情况不属实希望对孙国友的行为进行处罚;3.孙国友在部门公示处理后,宣称自己没有做任何对不起国家和人民的事,没有做任何违法的事,都是有人在黑他,希望核实孙国友是否存在违法行为,希望按相应规定进行处罚。4.部门处理后,孙国友用2至3天晚上拉运粉煤灰(白天并未干活),现已将地面填平,市民听说有人给孙国友出拉运粉煤灰的钱,希望部门核实拉运粉煤灰的钱是谁出的,拉运粉煤灰时是否有部门进行监督,仅几天晚上拉运粉煤灰,是否有将粉煤灰拉运干净,拉运出去的粉煤灰是否有进行合法处理还是被随便倾倒在其他地方,拉运后将道路填平的土方是哪里来的,孙国有是否在做表面工程;5.孙国友妻子直播表示将粉煤灰拉运到林场倾倒时,有收取每车1500元的费用,部门公示填埋粉煤灰的面积是9.89亩,按照7米厚、29米宽换算下来有700到800车粉煤灰,费用有上百万,希望部门核实收取的费用去哪了,要求按相关规定对该笔费用进行处理。要求部门针对上述问题进行严查,对孙国友进行严惩,并详细公示处理结果。灵武市固废    2023年2月,孙某在马家滩镇孙国友林场修建道路,建设路面与原地表落差0.4米至2.6米,路面宽度包括路基12.1米至17.9米,路面覆土厚度20厘米厘米,倾倒、填埋粉煤灰面积约9.89亩。2024年7月24日起,孙某组织对林场道路内填充的粉煤灰进行清理,马家滩镇安排2名工作人员现场全程监督,7月30日该处粉煤灰已全部清理完毕,清理出的粉煤灰拉运至灵武市一般工业固体废物填埋场进行安全处置,并建立工作台账。粉煤灰清理后,孙某委托宁夏景润环境科技有限公司对该区域土地进行生态修复。
   根据国家工信、环保、国土、科技等部门联合发布的《粉煤灰综合利用管理办法》和《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》及《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用项目管理办法》相关规定,可以利用粉煤灰建筑工程、筑路,但孙某利用粉煤灰修建道路未办理相关合法手续。
部分属实加强教育引导,及时正面回应群众关注关切,对蓄意歪曲事实、编造传播谣言的,依法追究法律责任;加大巡查执法力度,开展联防联控工作,严厉打击随意倾倒、处置固体废物的行为。已办结
14〔2024〕141号市民曾致电反映杨彦龙倾倒建筑垃圾的问题,2024年8月1日晚上杨彦龙再次使用1辆绿色的四桥车从兴庆区吾悦广场与北京路交叉口东北角一公里的沙场向外拉运建筑垃圾,拉运到兴庆区掌政镇五渡桥进行倾倒,并且杨彦龙继续向外收集建筑垃圾,按照100元/车计费。兴庆区固废    杨某于2024年5月起租用大新村拆迁空地(北至北京东路二排沟交口400米处,南至助成停车场,西至第二排水沟,东至无名水渠),占地面积0.6亩,用于临时停车、售卖沙子,院内堆有少量杂物等,未发现回收建筑垃圾。经多次巡检,近日在掌政镇五渡桥村未发现倾倒建筑垃圾现象。不属实兴庆区掌政镇执法人员采用轮岗值班的方式开展巡查检查;与各村签订责任书,落实主体责任,加强管理,发现一例处罚一例。已办结
15〔2024〕142号兴庆区敬德街凤凰花园B区2号楼旁边是敬德夜市,夜市的多家餐厅在营业房楼顶安装风机。风机距离小区居民楼3楼很近,每天产生的噪音严重影响周围居民的正常生活休息,且敬德街敬德夜市每天夜间灯光扰民严重。兴庆区噪声    敬德街在2020年被自治区命名为旅游休闲街区,凤凰花园B区西侧临敬德街,属商住一体楼,一楼是商用房,主要经营烧烤,烟道由后厨延伸至楼顶,排烟管道外围包裹有隔音棉,并在排烟管道口安装了油烟净化设施、做了消音处理。基本属实个别烟道隔音棉老化,导致隔音效果偏差,要求商户更换老化的隔音棉;部分风机排口朝向设置不合理,要求商户摆放的风机排口一律背离居民区;有个别排烟风机噪音大,要求商户做降噪音处理。阶段性办结
16〔2024〕143号兴庆区永通路强家庙中心村最南边50米左右有一个回收木材的地方,一刮风就尘土飞扬,且叉车和铲车作业产生噪音大;其次,该处之前是农田地,地基不平整,有人员倾倒建筑垃圾用于垫地基。兴庆区固废    投诉人反映问题系兴庆区檀源木材加工部,位于掌政镇强家庙村3队,东靠永一渠、西靠永通路、南靠农田、北靠强家庙小区,占地约35亩,其中其他草地26.23亩、特殊用地8.12亩、农村宅基地0.68亩,非农田地,未发现倾倒建筑垃圾垫地基的现象。该企业主要经营范围涉及木材回收加工,厂区内堆存大量木材,遇刮风天气易产生扬尘,近期开展清理作业工程中,叉车和铲车产生机械噪声。部分属实厂内堆放木材已全部清理。已办结
17〔2024〕144号兴庆区丽景北街银川市运管局东墙边有一家收废纸的,一刮风就会纸片乱飞,并且地上全部堆放酒瓶,洗酒瓶的污水随意倾倒,影响环境。兴庆区其他    丽景北街运管处东侧(宁港城西地块)场地临时搭建棚子回收废纸和啤酒瓶,遇大风天气纸片乱飞,清洗酒瓶废水乱倒,导致环境卫生较差。基本属实已将回收的啤酒瓶、废纸彻底清理,并对场地卫生进行清扫。已办结
18〔2024〕145号市民在兴庆区长塔路与永二干沟交叉口北边种植大棚,反映永二干沟是防洪沟,有人在永二干沟筑水坝,给章子湖供水,导致沟里水不流动,水体发臭。兴庆区   市民反映的永二干沟水坝为溢流堰,位于永二干沟与长塔桥交汇处北侧,为市水务局2023年度实施的银川市南部再生水河湖生态利用工程,重点解决银川市南部湖泊、沟道存在点源污染、湖泊补水水源单一、河湖生境脆弱等生态问题,同时,也是解决章子湖无生态补水指标问题的重要措施。经现场查看,项目整体运行正常,永二干沟水流正常,未发现水体发臭现象。自治区河湖长制工作平台监测数据显示,2024年1月,永二干沟永宁兴庆交界段水质类别为Ⅲ类,2月至6月水质类别达到Ⅳ类,达到自治区考核县界断面标准。部分属实强化银川市南部再生水河湖生态利用工程的运行管理,结合章子湖生态补水实际需求对永二干沟节制闸进行合理调度;加大对永二干沟的巡查检查整治力度,严格落实河湖长制度,落实河道常态化保洁,加快河道水草清捞频次,保障河道行水通畅,河湖及岸线环境干净卫生;加强宣传教育,提高全民爱河护河意识,利用新媒体平台等多种形式,加大对涉河湖典型案例的宣传力度,已办结
注:1.行政区域为县(市、区)、工业园区。   
    2.污染类型为大气、水、土壤、噪声、生态破坏、固体废物、危险废物、其他。
    3.是否属实为基本属实、部分属实、属实、不属实。
    4.是否办结为办结、阶段性办结。


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