2019年12月5日至2019年12月24日，我局在市政府门户网站及银川市住房和城乡建设局网站上就《银川市住宅小区停车管理办法（征求意见稿）》（以下简称《停车办法意见稿》）面向社会各界公开征求意见。征求意见期间，共征集到群众的意见建议18条，意见主要集中在对停车库（位）收费价格、车辆停放管理、权属以及执法等方面。

我们进行了归纳，主要意见及建议情况反馈如下：

一、意见采纳情况

（一）市发改委、市场监管局和市民反映，原文第四条、第十一条中部门职责分工、规范用语描述不准确。

根据上述意见，对《停车办法意见稿》中第四条各部门职能分工语言描述进行了修改完善。“市市场监督管理部门负责监督指导住宅小区停车收费，规范停车收费行为，维护市场正常秩序”。将第十一条中“市物价局”删除。将第二条修改为，“本《办法》适用于本市行政区域内住宅小区内机动车停车管理”。

（二）市民反映，《停车办法意见稿》修改为“试行”印发，有效期不超过2年。

根据上述意见，将《停车办法意见稿》修改为试行印发，有效期2年。

二、意见未采纳情况

（一）市民反映，围绕第十一条内容，既然费用已分摊进入房屋销售价格，即属于业主共有设施，物权归属为全体业主。而非前期物业企业或物业服务企业，其使用管理应该由业主大会商议决定，有业委会监督物业企业按照业主大会决议执行，而不应该单纯一句“由物业服务企业统一管理”。对没有成立业主大会的住宅小区，如何增设和管理小区内停车场，应当予以明确。同时有市民提出要求定期抽签的建议。

由于《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》已对小区停车管理进行了明确规定；且《停车办法意见稿》第七条第一款、第二款、第七款和第八款对住宅小区停车场管理方式进行了相关规定，第十一条中的内容主要是约束开发建设单位的有关行为。因此，该建议未采纳。

（二）市民反映，建议将城区所有停车场与停车位进行数字化管理，形成数字地图，将云数据运用到停车场管理。地图数据化管理，产权界限明晰，逐步形成数字资产。

由于《停车办法意见稿》第七条第四款中，对车辆停放要求已提出了实现智能化管理。因此，该建议未采纳。

（三）市民反映，应增加对外经营的停车库（位）收费价格应执行价格主管部门公布的社会停车场收费标准。

由于《银川市机动车停放服务收费实施细则》对收费标准有明确规定。因此，该建议未采纳。

（四）西夏区物业办反映，应增加业主不得以任何形式加装地锁固定占有车位。

由于《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》已对小区停车物权、停车管理等进行了明确规定，且《停车办法意见稿》第七条、第八条已进行了规定。因此，该建议未采纳。

三、其他

（一）市民反映，房地产开发企业在车位租售价格标准和时限方面的建议；物业费、停车费、车库（位）使用费界定不清晰；以及车位租赁（70年）协议与《合同法》第十三章第二百一十四条“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效”的规定有冲突，建议明确等意见建议。因租售价格、权属问题等由价格、自然资源等部门确定，我局已将意见汇总，转交相关部门进行进一步讨论研究。

（二）关于市民对具体停车执法方面的建议。我局也进行了汇总，转交具体执法部门进行研究。

在此，衷心感谢社会各界对银川市住建局工作的大力支持。

银川市住房和城乡建设局    

2019年12月31日