1

银川市商品房预售资金监管实施细则（草案）应当对银川市辖区全域进行监管，不能只是三区。

采纳

2

房地产项目是近几年拖欠农民工工资的重灾区，把房屋预售监管资金的使用上不把化解农民工工资作为一项

未采纳

1、自治区预售资金监管制度已明确用途2、有专门的农民工工资保证金制度。

3

定金应不在商品房预售资金范围内（定金为意向，尚未准确确定为房款，支付了定金也可以放弃后不再作为购房款的资金来源。）

未采纳

1、自治区预售资金监管制度已经明确包含定金2、现实中定金在后期合同履行过程中也有实际转为购房款的情况。

4

监管账户变更建议删除提交原监管账户开户银行出具同意变更监管账户的证明文件的要求

未采纳

变更合同内容应征得合同全部当事人同意

5

延长银行开设监管账户时间

未采纳

监管银行应提供快捷的金融服务

6

签定监管协议提交资料中“造价咨询机构出具执业造价工程师编制的工程预算清册”进行修改

采纳

7

公示平均建安费、全装修单方造价；2、明确“预售面积”是否为预售证面积；

未采纳

预售面积为即《商品房房预售许可证》中载明的预售面积

8

公示平均建安费、全装修单方造价明确，“装修部分建筑面积”取数证明文件

  采纳

文件发布后由市住建局进行公示

9

降低重点监管比例、提高拨付节点的拨付比例

未采纳

重点监管资金是监管账户中确保项目竣工交付所需的资金额度，现有比例在相对合理区间范围。

10

也就是说封顶之前的工程量不作为资金监管考核的范围，不属于监管资金给付的工程量，监管资金只负责封顶后工程量的给付，且封顶后的工程量必须涵盖水、电、暖、气等一切要素，资金监管必须有购房者认可的专业律师参与监管过程的监督，先完工后给付，且委托监管律师具有一票否决权

未采纳

与自治区预售资金监管制度存在冲突

11

保函金额可随着已完工的拨付节点递减，拨付节点及比例可按照预售监管比例执行。银行独立保函应当载明“见索即付”和“不可 撤销”字样

未采纳

保函按照《中国银保监会办公厅 住房和城乡建设部办公厅 中国人民银行办公厅关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》（银保监办发〔2022〕104号）执行。“见索即付”和“不可 撤销”字样属于协议内容事项，后期将在具体监管协议予以体现。

12

每笔预售房款拆分重点资金和非重点资金，留存重点资金，实时解付非重点资金。

未采纳

与自治区预售资金监管制度存在冲突