2021年3月12日，由银川市生态环境局印发的《涉企执法备案管理实施方案》正在实施

1.指导思想：扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，助推黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设。全面推行依法行政，不断转变执法理念，落实“四个更加自觉”，切实维护企业和企业家的合法权益，进一步优化营商环境，为企业生产发展营造良好的法治环境。

2.制度分类落实要求：

(一)现场检查计划制度。根据职责分工，严格对照实际工作，每年、每季度报送执法检查计划，全部涉企执法检查活动均纳入登记备案范围，凡未列入计划的，不得随意增加涉企检查活动，对涉及环境污染和生态安全、处理突发环境事件和信访投诉等紧急情况、实行““双随机、一公开”°监管的，可在检查结束后5个工作日内报备。

(二)执法备案管理制度。执法检查应按照执法检查计划落实事前备案制度，填写 《银川市生态环境系统涉企检查备案表》并报备，现场检查时必须向企业相关负责人出示备案登记表。

(三)非现场监管制度。坚持“无事不扰”原则，对列入非现场监管企业名单的企业，要积极利用在线监控、无人机以及卫星遥感等科技手段开展非现场执法检查，不进行或减少现场检查活动，切实维护企业和企业家的合法权益。

(四)领导小组会议制度。结合实际，定期召开会。统筹推进 各项制度 落实，掌握备案工作落实情况，研究解决落实过程中存在的重大问题。

(五)工作报告制度。每月报送涉企检查情况小结，并对其真实性、完整性负责。

(六)稽查考核制度。实施情况作为年度重大任务，与各项工作任务一体部署、一体推进、一体稽查、一体考核，，确保落到实处，取得实效。

3.涉企执法备案程序：

(一)计划报送阶段。认真梳理年度执法任务，按照月度、季度合理分配，填报执法检查计划表，报送审批。

(二)备案批准阶段。针对已列入月度、季度、年度计划涉企执法检查，填写《银川市生态环境系统涉企检查备案表》，如遇特殊情况，不能提前备案的，应在实施检查之日起三日内进行补报。

(三)具体备案方法。按照《银川市生态环境系统涉企执法备案管理办法(试行)》所列内容，填写表格，检查单位主要负责人签字(盖章)后，上报备案。