各县（市）区司法局：

根据自治区司法厅和财政厅《关于印发<宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法>的通知》(宁司通〔2021〕60号文件)要求，为确保案件质量评查工作操作规范、覆盖全面、专业高效，经研究决定，制定《银川市人民调解案件质量评查管理办法》和《银川市人民调解案件评查人员补助暂行办法》，现将有关事宜通知如下：

    一、评查主体

采用“第三方评查”的方法，成立评查工作审定专家库，评查专家库成员由县（市）区司法局推荐从事人民调解工作5年以上且工作经验丰富的人员担任。每季度市人民调解案件质量审定小组，从专家库中筛选人员组成。

二、评查范围

每季度各县（市）区司法局报送经局办公会议集体研究决定申报的各类人民调解案件。

三、评查标准

严格按照《宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法》的规定，对所申报的人民调解案件进行评查，审核案件类别，确定补贴标准。

四、评查程序

（一）组成方式：从审定专家库中抽取专家3至5人，组成评查工作审定专家小组。

（二）审定依据：按照《宁夏人民调解案卷质量评查办法》进行评查，评查合格按照《宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法》进行评查分类。

（三）评查方式：通过走访（电话）、座谈或者书面问卷等形式，向当事人以及法院、仲裁等有关单位、机构、个人征求对调解员的意见；向当事人及委托、委派单位（部门）查询、了解办案情况；电话回访调解当事人；听取被检查验收单位的汇报；要求就检查所涉及的问题作出解释和说明；查阅案卷及其他检查形式等方式进行。

（四）结果反馈：评查工作结束后10 个工作日内，市司法局应当经局长办公会议集体研究确定最终补贴案件结果，反馈给接受评查的各县（市）区司法局。

（五）评查异议：调解员对评定结果不服的，可向银川市司法局提出异议。银川市司法局应当另行组织人员进行评定，并在20个工作日内给予书面回复。对答复仍有异议的，可向自治区司法厅提出，由司法厅组织专家进行最终评定。

（六）评查结果运用：银川市司法局对各县（市）区上报的申报补贴案件进行全面审定，对分类认定不准、真实性存疑的案件及时纠正或取消补贴，由审定专家小组评查合格并确定类别后发放补贴，对案补经费使用情况进行监督。

五、工作要求

（一）高度重视。把人民调解案件质量评查与加强人民调解工作，提高人民调解办案质量，优质、高效服务群众紧密结合起来，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保评查工作科学、规范、有序进行。

（二）精心组织。严格按照评查标准组织审定专家小组对人民调解案件进行质量评查，做到全面、客观、真实反映案件质量。

（三）提高质量。通过人民调解案件质量评查，找出我市人民调解案卷中存在的问题，查漏补缺，全面提高我市人民调解案卷质量，更好的维护群众的合法权益。

六、经费保障

按照自治区司法厅和财政厅《关于印发<宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法>的通知》第二十二条“各级司法行政部门要强化案件评查、补贴经费发放管理”，市司法局向参加案件质量评查的评查组成员支付案件质量评查费用，每人每日300元，每次评查3-5人。

附件：1.《银川市人民调解案件质量评查管理办法》

      2.《银川市人民调解案件评查人员补助暂行办法》

银川市司法局  

2022年3月21日

（此件公开发布）